為“十五五”高質量發展貢獻知識產權力量

到2030年，每萬人口高價值發明專利擁有量超過22件；全社會研發經費投入年均增長7%以上，教育科技人才一體發展格局基本形成；科技創新和產業創新深度融合，創新驅動作用明顯增強……3月5日，備受關注的“十五五”規劃綱要草案提請十四屆全國人大四次會議審查。“十五五”規劃綱要草案共設18篇、62章、171節，分為總論、重大戰略任務、規劃實施保障三大板塊，這份超7萬字的“任務書”為今后五年經濟社會發展謀篇布局，把黨中央擘畫的宏偉藍圖轉化為務實可行的“施工圖”。

對此，出席全國兩會的人大代表、政協委員認真審查、熱烈討論“十五五”規劃綱要草案，并紛紛表示這是一部符合實際、順應期盼、引領未來的高質量規劃。

推動科技創新和產業創新 深度融合

新一輪科技革命和產業變革加速推進，涌現出了一大批新技術、新產業、新業態、新模式，為我國現代化建設提供了難得機遇。“十五五”規劃綱要草案提出了引領發展新質生產力發展的多項重大戰略任務，而科技創新和產業創新的深度融合正是其中的關鍵著力點。

“科技創新和產業創新融合的基礎是增加高質量科技供給，融合的關鍵是強化企業科技創新主體地位，融合的途徑是促進科技成果轉化應用。”在全國人大代表、長三角國家技術創新中心主任劉慶看來，“十五五”規劃綱要的前五篇從不同角度強調了知識產權工作的重要性。在發展新質生產力的過程中，加強知識產權的創造與保護，對推動科技創新、促進產業創新、實現二者深度融合具有關鍵意義。

劉慶表示，在知識產權授權與保護方面，應著力優化評價機制，尤其加強對具備產業價值、市場前景和核心競爭力的技術成果的保護。在知識產權運用方面，需通過政策改革破解“不敢轉”的體制機制障礙；同時，探索賦予科研人員成果所有權或長期使用權等激勵方式，有效解決“不愿轉”的積極性問題，從而全面提升知識產權對高質量發展的支撐作用。

“‘十五五’規劃綱要草案將知識產權工作貫穿于科技自立自強、現代化產業體系建設、數字經濟發展、高水平對外開放等全過程，為做好新時期知識產權工作提供了清晰指引。”全國政協委員、江西省市場監督管理局（知識產權局）副局長譚文英表示，尤其是今年政府工作報告首次將發展知識產權服務業寫入其中，更是為未來的知識產權服務業發展指明了方向。

“無論是強化知識產權保護，還是推動知識產權高效運用，都需要一支專業化、市場化、規模化的服務力量去承接和落地。”譚文英表示，在人工智能（AI）浪潮和代理行業整頓的雙重背景下，提升服務機構的專業能力已成為必選項，“我們將積極引導全省知識產權服務機構把握這一歷史機遇，苦練內功，向專業化、高端化、國際化邁進，真正成為推動科技創新與產業創新深度融合的堅實力量。”

加速一系列重大工程項目 順利落地

回望“十四五”，102項重大工程如期完成，川藏鐵路穿山越嶺，雅下水電工程穩步推進，中國空間站遨游蒼穹，這些成就鑄就了今日中國的底氣和自信。隨著“十五五”規劃綱要草案提出6個方面109項重大工程項目，一幅關乎中國未來五年發展的宏偉藍圖正徐徐展開。這些重大工程項目，既是創新成果的“集大成者”，更是知識產權制度護航高質量發展的“實戰沙場”。

“十五五”規劃綱要草案設置“培育壯大新興產業和未來產業”專章，要求實施產業創新工程，完善新興領域知識產權保護制度。

對此，全國人大代表、中國航天科技集團五院研究員孫澤洲深有感觸。“當前，商業航天的環境不斷優化，商業航天的春天已經到來。截至2025年底，我國從事商業航天的企業已經突破600家，覆蓋了火箭、衛星、測控、終端等全產業鏈。伴隨著商業航天行業的快速發展，建議加強知識產權保護和運用，讓企業更有信心加大原始創新投入。同時通過知識產權保護和運用，推動企業間形成互利互惠的行業合力，廣泛吸納產業鏈優質資源，以管理機制變革和重大技術突破帶動商業航天產業高質量發展。”

孫澤洲表示，2026年是“十五五”開局之年，作為全國人大代表和航天科研工作者，他將錨定目標任務，堅定信心、接續奮斗，讓航天科技成果更好地服務于經濟社會發展。

在保障和改善民生方面，社會主義文化繁榮發展被置于重要位置，其中文化遺產保護傳承利用工程，正是將“文化自信”轉化為“發展動能”的關鍵一招。

“這一頂層設計為推動像哈尼梯田這樣的世界文化遺產實現‘以用促保、活態傳承’指明了方向。”作為一名“95”后的全國政協委員，鈺尼文化藝術傳承中心創始人楊鈺尼表示，借鑒敦煌、故宮等成功案例，依托版權貿易與國際傳播機制，將哈尼梯田的文化符號轉化為可傳播、可體驗、可交易的數字產品和文創IP，是實現文化遺產全球傳播的必由之路。其中知識產權保護與運用不可或缺。

“在這一過程中，無論是提煉核心文化符號，還是推動文創、演藝等可傳播產品的內容創新，都離不開知識產權確權、授權與運營機制的支撐。”對此，她呼吁，進一步健全文化遺產領域版權登記與授權機制，讓文化創造者、守護者共享IP發展紅利，推動IP開發在保護中發展、在規范中創新，讓世界文化遺產在“十五五”時期真正成為民生福祉的源泉、文化自信的根基。

藍圖已繪就，奮進正當時。我們相信，經過各方面共同努力，“十五五”知識產權事業的發展答卷必將更加精彩。