全鏈條精準施策促運用加速發展

山東推出12條舉措集成賦能專利產業化——

怎樣加速實現從單一技術突破到產業鏈整體升級？推動專利產業化工作“破堵解難、賦能創新”要從哪些方面發力？近日，山東省人民政府辦公廳印發《關于進一步推動專利產業化賦能現代化產業體系建設的若干措施》（下稱《若干措施》），推出12條具體舉措，旨在切實服務促進、激勵保障高校院所、企業、產業園區等的上述關注重點。

“《若干措施》的出臺是山東深入落實國務院決策部署，大力實施專利轉化運用專項行動，高質量落實國家知識產權局關于盤活高校院所存量專利、促進中小企業成長、賦能產業強鏈增效等系列工作部署的重點舉措。山東將以《若干措施》的落實落細作為推動知識產權與現代化產業體系建設深度融合的核心抓手，促進‘人才—科技—產業—金融’良性循環，為譜寫中國式現代化的山東新篇章貢獻力量。”山東省市場監督管理局（知識產權局）局長吳承丙在山東省政府政策例行吹風會上表示。

系統部署追求實效

近兩年來，山東省委、省政府把加快專利轉化運用擺在知識產權強省建設的關鍵位置，作出系列專項部署，推進專利產業化，提升重點產業領域知識產權競爭優勢。2024年以來，山東省累計盤點高校院所存量專利8.6萬件，推動6789件專利實現產業化；培育594家企業進入國家專利產業化樣板企業庫；認定專利密集型產品523件、銷售產值達到1500.4億元。

在此基礎上，為進一步推動全省專利轉化集成改革和專利產業化提質增效，山東省市場監督管理局（知識產權局）牽頭組織專題調研、廣泛征求意見，起草并推動了《若干措施》的出臺。

吳承丙介紹，《若干措施》著重從4個方面推動專利產業化賦能現代化產業體系建設：一是提高專利質量，夯實專利產業化基礎，從加強高價值專利培育、支持重點產業專利快速授權等方面，提升對重點產業領域的專利供給效能；二是暢通供需渠道，提升專利產業化效能，從支持建設產業知識產權運營中心、構建重點產業專利池等方面，推動專利在產業鏈上實現轉化運用；三是優化服務支撐，完善專利產業化服務體系，從加強專利產業化服務供給、加強專利轉化運用金融支持等方面，引導相關服務機構提供全鏈條服務，推動知識產權質押融資提質擴量；四是加強保護保障，營造專利產業化良好環境，從加強重點產業領域專利保護、強化知識產權人才保障等方面，部署開展專項行動。

山東省科技廳二級巡視員王洪國同樣強調，要讓技術創新真真正正落實落地，關鍵是以機制創新、平臺建設、生態優化為抓手，全力推動專利轉化工作提質增效。據介紹，圍繞《若干措施》重點部署，山東省科技廳將繼續深化專利轉化機制改革，推動試點單位在職務科技成果單列管理、“權益讓渡”等方面加快探索形成一批可復制、可推廣的經驗和模式；建強用好山東科技大市場，常態化發布優質專利成果，加強概念驗證中心和中試基地建設，為專利成果提供相關服務；全面落實科技金融若干措施，發揮“科融信”綜合服務平臺作用，完善科技金融產品體系，擴大股權聯動、“先投后股”試點，推進科技創新債券落地，引導更多社會資本“投早、投小、投長期、投硬科技”。

創新施策打通堵點

《若干措施》的政策設計，突出集成性、創新性和協同性。其中，《若干措施》在深化專利定向許可模式等有益實踐的基礎上，推出了建設高價值專利培育中心、產業知識產權運營中心和重點產業專利池等全新的政策措施，推動專利技術與產業發展深度融合，為服務產業體系建設提供全新的政策驅動。

山東省知識產權局副局長于智勇介紹，高校專利轉化區域定向許可作為山東推動專利產業化的一項重要創新舉措，自去年10月啟動以來，在拓展專利轉化路徑、促進專利精準對接和落地轉化、助推地方產業高質量發展方面取得了明顯成效，具體做法可總結為瞄準地方產業、專利定向推送，圍繞企業需求、人才定向服務，立足轉化實施、成果定向應用“三個定向”，獲得了創新端和市場端的廣泛好評。

“推動專利定向轉化這一舉措，直擊高校院所開展技術對接的痛點，將充分發揮國家專利盤活系統作用，搭建‘實驗室’與市場之間的橋梁，降低市場尤其是中小企業的技術獲取門檻和交易風險，有力推動區域產業結構優化和經濟高質量發展。”煙臺黃渤海新區市場監督管理局（知識產權局）負責人表示。

在青島大學知識產權學院院長于正河看來，《若干措施》的諸多舉措直擊專利產業化過程中面臨的高價值專利供給不足、專利運營機制不暢、服務保護體系不完善等痛點、難點，為高質量開展相關工作提供了充分的政策保障。其中還為推動產學研合作、優化高校創新環境、完善高校人才培養體系等工作提供了新導航。

“下一步，我局將認真發揮牽頭部門作用，強化《若干措施》推進實施的統籌協調與督促指導，協同省級、市級各相關部門，及時總結經驗、加強示范推廣，共同推動專利產業化賦能現代化產業體系建設結出累累碩果。”吳承丙表示。