談科研經費管理:“好人”報銷制的“寬與嚴”
近來,國內的科研經費使用與事后檢查監控日益嚴格,而且規則章程多變,讓人無所適從,有的甚至還翻出前幾年的賬,以目前的規定查對以前的經費使用狀況,大有將科研人員訓練成必須掌握專業財會人員技能的趨勢。 筆者曾在法國巴黎高等物理與化學學院學習與工作了近7年,于1997年到同濟大學工作至今。在法國期間,始終在一個實驗室工作,至今一直與之保持緊密的合作關系。如今,當年的教授均已經退休,現在的合作對象是當年一起工作的小伙伴,因此對于法國的科研經費使用多少有一些親身感受。以下并非嚴格的統計文章,也不是準確的科研管理方面的分析,而是作為科研人員個體談談感受與體會。 法國是一個管理相對嚴格的國家,各種“繁文縟節”也相當多,例如法律規定教授必須上足多少小時的課程,也有專門的法律規定科研人員的權限。但在科研經費使用方面,卻還沒有我們現在這樣的煩瑣與教條。 首先,對科研人員沒有非常煩瑣的財務報銷憑證要求與統一的發票制度,僅僅要求出示能夠說明支......閱讀全文
談科研經費管理:“好人”報銷制的“寬與嚴”
近來,國內的科研經費使用與事后檢查監控日益嚴格,而且規則章程多變,讓人無所適從,有的甚至還翻出前幾年的賬,以目前的規定查對以前的經費使用狀況,大有將科研人員訓練成必須掌握專業財會人員技能的趨勢。 筆者曾在法國巴黎高等物理與化學學院學習與工作了近7年,于1997年到同濟大學工作至今。在法國期間
時評:科研經費報銷應特殊對待
日前,被譽為“中國性學第一人”的中國人民大學教授潘綏銘因“科研資金使用不明”遭到行政處分,從二級教授降為三級教授,退休年齡也降為60歲。潘綏銘長期主持對中國性工作者的大型訪談,因給性工作者訪談報酬卻無法開具發票,“科研資金使用不明”與此有關。 當前,科研經費管理是社會關注的熱點,也是中央政府
科研經費管理亂象調查:報銷來套現-立項拼關系
最近幾年,科研經費腐敗一直是社會關注焦點。中央一方面要求加強科研經費管理,一方面鼓勵高校科研人員多出成果。應該說,高校科研領域的問題正在一一改正過程中。然而,在高校科研環境日趨向好的背景下,個別高校的教師卻出現了不敢做科研的現象。這背后是何原因? 年底是每個單位、每個人盤點過去一年工作的時候,
透視高校科研經費亂象:變個人提款機-報銷監管難
中央巡視組近期對國內一名牌大學的通報中,科研經費的管理和使用成為其中一項重要內容,這讓高校科研腐敗話題再次進入公眾視野。高校科研經費管理到底存在哪些漏洞?為何三令五申屢禁不止?如何對此進行有效監管? 教授變成項目“老板”,苦心研究不如跑關系 “能拿到科研課題的幾乎都是有關系的,有關系也就不用
陜西6所高校以虛假經濟事項報銷科研經費
陜西省審計廳負責人28日作2014年度省級預算執行和其他財政收支情況審計工作報告時透露,其中對省屬22所高校科研經費使用情況進行了專項審計調查,有6所高校以虛假經濟事項報銷科研經費。 在對省屬22所高校科研經費使用情況進行專項審計調查,發現的主要問題有:科研經費預決算管理不規范,43個縱向科研
打車票需注明往返地:多所高校科研經費報銷收緊
近日,7位教授非法套取國家科技重大專項資金2500多萬的新聞一出,震驚坊間、令人咋舌。北京青年報記者近日調查發現,各高校紛紛收緊科研項目管理,報銷發票制度也越來越嚴格:有高校要求打車票報銷需注明往返地;在會議差旅費的報銷上,時間審核較以往更加嚴格;另有大學為項目開專用“公務卡”,采用非現金方式結
科研經費如何成了教授的零花錢-報銷流程存漏洞
使用與課題無關的票據報銷科研經費、編造勞務人員名單冒領“勞務費”……這些違法違規行為很難與知名教授、研究員等聯系上。然而,審計署日前發布的公告卻顯示,兩所大學部分知名教授、課題負責人違規使用課題經費,引發廣泛關注。 新華社“新華視點”記者調查發現,近年來,科研腐敗案件時有曝出,一些學術權威也因
科研經費的差旅費報銷、結余資金怎么辦?權威解答來了
問題1:課題參與單位之間進行間接經費互相微調,而課題的總經費、總直接經費、總間接經費均沒有變化,需要履行什么手續? 答案:課題參與單位間進行經費調整,由課題承擔單位統籌,確保參與單位間協商一致,無需專業機構審批。 問題2:未結題驗收的973、支撐計劃是否可以按《科技部 財政部關于進一步優化國
熊丙奇:“報銷噩夢”更是科研噩夢
每到年末,各高校都會迎來一輪科研經費的報銷高峰。最近有媒體犀利吐槽了高校科研經費體制、揭露了其報銷審批過嚴、項目設置不合理等問題,引起廣泛關注。 在不少網友看來,現在的報銷規定“這么嚴”,可還是有科研蛀蟲,動輒上千萬元的科研經費侵占案近年來時有發生。如果不對科研經費進行嚴格管理,還不知道有多
異地醫保為何“報銷難”
用醫保卡就診、結算,今天已再正常不過。不用現金,直接劃賬,自己支出很少,還很方便。?但這種便利的背后,有一個前提:參保地與就診地相同。一旦患者需要在參保地以外的醫療機構就診,醫保報銷就變得十分繁瑣,不僅患者需要先行墊付就診期間的醫療費用,更需要往返就診地與參保地之間辦理各種手續。?而這種異地醫保報銷
同濟教授:現行科研經費管理制度急需改革
近年來,我國政府十分重視科研,不僅出臺了許多鼓勵科研的利好政策,而且向我國高校和科研機構投入了巨額科研經費。各高校和科研機構承擔的科研項目無論是從數量上還是規模上均有大幅度的增加。 但在科研經費的管理和使用方面,隨著學術界被曝存在著一些比較嚴重的違規使用資金現象,繼而激起巨大的爭論。 縱觀這
項目經費“包干制”-讓科研人員心無旁騖搞創新
8月的重慶酷熱難耐,重慶理工大學材料學院副教授楊棟華卻沒有休假,和團隊成員在實驗室忙碌著。這兩天正是其項目一個關鍵的驗證點。 近日,科技日報記者從重慶市科技局獲悉,2019年以來,該局逐步擴大對科研項目經費“包干制”的改革試點工作范圍,賦予科研人員更大自主創新空間,激發科研人員的創新活力,今年
醫保報銷“全國漫游”仍障礙重重
來自四川達州市的王大爺患有糖尿病,為了方便照顧,兒子將他接到了北京。然而,王大爺卻攤上了一件更“尷尬”的事———看病報銷難。“每個月開藥要花三四千元。每次報銷往往要等半年,攢齊一兩萬元,再讓兒子把單據寄回老家請親戚代報。如果蓋章不全,還有可能報不成。”王大爺無奈地說。 王大爺的遭遇也道出了
“報銷難”潑了科研的冷水,沒辦法?
日前,中央事業單位和中央企業公務用車制度改革實施意見的公布為公車改革制定了明確的時間表和路線圖。然而,同樣廣為詬病的高校科研經費管理問題卻長期懸而未決。 聯想到歲尾年初,西北某高校學生為幫助老師報銷,搬上被子、大衣到學校財務處徹夜排隊;上海某著名大學,排隊報銷的師生一直從財務處大廳綿延至學校大
中國青年報:科研經費管理不能一放了之
近日,中辦、國辦印發《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》,從經費比重、開支范圍、科目設置等方面提出了一系列“松綁+激勵”的措施,激發科研人員創新創造活力。《意見》規定,加大對科研人員的激勵力度,取消績效支出比例限制。(《京華時報》8月1日) 長期以來,我國的科研經費管理制
中國青年報:科研經費管理不能一放了之
只要權力不受約束,就有可能導致腐敗,科研經費管理和使用權的下放,就必須要警惕這一點。 近日,中辦、國辦印發《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》,從經費比重、開支范圍、科目設置等方面提出了一系列“松綁+激勵”的措施,激發科研人員創新創造活力。《意見》規定,加大
中科院啟動科研經費“包干制”-建立經費使用“負面清單”
為了營造良好科研生態、激發創新活力,中國科學院經過深入調研和廣泛征求意見,日前印發了《中國科學院關于開展科研經費“包干制+負面清單”管理改革試點的通知》,中科院科研經費“包干制”試點正式啟動。 試點充分賦予法人單位管理自主權,采取由院提供試點政策清單,單位自主申報、選擇試點項目、政策的方式。政
公務卡與科研經費使用
現在似乎全國上下都要求使用所謂的公務卡,然而已經有不少單位的不少科研人員反映這種制度反而給科研人員的活動帶來了非常大的麻煩。所以對此,我很難理解,為何要將這種制度推廣開來。 我談談我個人的情況。在前年本人辦過一張信用卡給家人使用,由于他不小心忘了自己是否已經交夠每個月還款額度而導致我的信用受損
基因檢測納入醫保,報銷比例高達90%!
2018年10月,國家醫保局通過談判,把17個藥品納入藥品目錄,涉及非小細胞肺癌、腎癌、結直腸癌、黑色素瘤等多個癌種。這些藥品與平均零售價相比,平均降幅達56.7%,讓更多的患者能夠吃得起腫瘤靶向藥物。 藥費貴、危險性高、治療周期長的腫瘤一旦不幸降臨,通常會讓一個人、一個家庭因病返貧或因病致貧
北京醫保將增加300余種報銷藥品
北京本市醫保將增加300余種可報銷藥品,可報銷診療項目將新增120多項。昨天,市人社局醫保處相關負責人做客“城市零距離”節目時,透露了這一消息。 據介紹,今年本市將出臺新版醫療保險藥品目錄。對于這次調整,本市已經制訂了調整的方案,但是下一步還需經過市政府批準才能開始具體調整。不
中青報:科研反腐困局拷問經費結算制度
掌握大筆科研經費的教授淪為新的腐敗人群,來自公共資金的科研經費被冒領、多領、挪用、浪費……面對近年來不斷發生的科研腐敗弊案,北京市海淀區人民檢察院兩名承辦多起該類案件的檢察官近日呼吁,傳統科研經費結算制度已成滋生腐敗的溫床,亟待變革。傳統科研經費結算制度成滋生腐敗溫床 海淀區是我國高
教育部發文-明確科研人員差旅費、加強科研誠信建設
分析測試百科網訊 近日,中國人民共和國教育部發布了“關于抓好賦予科研管理更大自主權有關文件貫徹落實工作的通知”。該通知對完善科研管理制度、落實科研管理自主權、優化管理服務、加強誠信建設、改進工作機制、完善監督機制等做出明確規定。 今年的《政府工作報告》指出,要充分尊重和信任科研人員,賦予創新團
科技部:剩余科研經費可自主支配-需防個別人套現
科技部副部長王志剛今日談到科研經費管理相關情況時表示,科研經費的管理和使用要讓大學和研究所有自主權,經費只要用得合理、規范,課題驗收了、合格了,剩余的科研經費可以留在本單位繼續從事科研活動,自主支配。 國務院新聞辦公室今日舉行新聞發布會,科技部黨組書記、副部長王志剛,秘書長徐建培介紹實施促進科
科研報銷發票多為套現而湊,建議允許智力成本補償
科研人員的智力成本在科研經費中如何折現?2019年全國兩會期間,上海財經大學公共與經濟管理學院院長劉小兵等11名全國人大代表向十三屆全國人大二次會議提交了《關于完善高校科研經費管理辦法的建議》。 劉小兵等代表提到, 2012年以來,國家出臺了一系列文件與政策,特別是2016年5月國務院印發的《
科技部:剩余科研經費不用“湊發票”,可自主支配
5月18日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,科技部黨組書記、副部長王志剛,秘書長徐建培介紹實施促進科技成果轉移轉化行動等方面情況,并答記者問。 科技部黨組書記、副部長王志剛表示,日前印發的《促進科技成果轉移轉化行動方案》提出探索科研機構和高校領導干部在成果轉化中股權代持的制度。 科技部副部長
新聞2020年攻克精神病報銷難題
新型農村合作醫療是我國解決農民看病難的主要手段,從2014新農合實施以來,90%的農民都參加了新農合,可以說新農合在解決農民看病難的問題上起了很大作用。今年的新農合又有了新福利,凡是參加新農合的農戶,有9種病可免費治療,但是有3種情況是不給報銷的,今天小編就跟大家聊一聊2020年的新農合報銷政策
125類門診特殊病用藥納入報銷范圍
本報訊 昨天,記者從市人力社保局獲悉,本市調整門診特殊疾病用藥報銷范圍,新納入包括腹膜透析液、全身用抗菌藥等共涉及9種門診特殊疾病的125類藥品。此次調整將從9月1日起實施。 市人力社保局介紹,為進一步提高本市基本醫療保險門診特殊疾病患者的用藥報銷水平,減輕參保人員醫藥費負擔,本市將部分藥
高校科研經費腐敗-儀器采購成大黑洞
“如不盡快采取措施,掌握大筆科研經費的教授群體可能淪為新的腐敗高發人群。”北京市海淀區人民檢察院一位檢察官日前接受中國青年報記者采訪時發出警示。 中國青年報近日推出“窮教授VS富教授”系列報道與討論后,得到了讀者的積極響應,不少讀者提出,問題不在于教授的窮富,而是窮富的原因,富教授致
山東審計發現:高校科研經費僅4成直接用于課題
山東省2006年度審計報告近日公布,對高校科研經費使用情況的審計發現,直接用于課題研究的費用開支僅占40.5%,而管理費用、人員經費等開支占近六成。?此次審計涉及10所高校2003年立項的265個課題項目。審計發現,科研項目預算管理不嚴格,且項目支出結構不合理。如,用山東省自然科學基金安排的《基于信
“危險”的科研經費
科研不端行為,集中發生在項目申請階段,發生比例約為80%。科研不端行為包括信息弄虛作假、重復發表、抄襲剽竊、偽造、篡改、違反評審規定等幾種情況。 “人品太差,做出這樣的事情很惡心。”原鐵道部運輸局局長、副總工程師張曙光在庭審時這樣評價自己的索賄行為。幾天來,這句話被媒體廣為傳播,同時,張曙