在質疑中感受群眾期待
江蘇省高郵市某工廠近期因廢水pH值超標排放,被當地環保部門處以603元罰款。部分網民吐糟,這可能是世界上數額最小的環保罰單。經過調查, 603元只是針對廢水pH值超標一項違法行為的罰款。除此之外,還對此企業5起環境違法行為進行了立案查處,處罰金額合計139956元,并采取了立即停止環境違法行為、限期整改、限期治理等一系列措施。 實際上,大家對603元罰單的糾結,歸根結底是對史上最嚴環保法能否真正落實的擔憂,是對地方政府是否偏袒污染企業的擔憂,更是對環保執法人員是否存在選擇性執法的擔憂。筆者認為,作為環保工作者,應在此類事件中,理解和體會到群眾的質疑和擔憂,真正敲響基層環境執法警鐘,切實感受肩負的環保重任和群眾的環保期待。 一是對新環保法鋼牙咬人的期待。2015年1月1日起,修訂后的環保法正式實施,群眾對史上最嚴的環保法寄予厚望,期待環保法能徹底扭轉當前執法偏軟的尷尬局面,形成企業不敢污染、污染必受嚴懲的良好氛圍。如果環保......閱讀全文
新環保法體現全民參與環保理念
新環保法體現全民參與環保理念 “一切單位和個人都有保護環境的義務。” “公民應當增強環保意識,采取低碳、節儉的生活方式,自覺履行環境保護的義務。” “公民、法人和其他組織依法享有獲取環境信息、參與和監督環境保護的權利。” 上述規定是剛剛通過的新修訂的環境保護法中明確規定的內容。 歷
推進信息公開-促進公眾參與
怎樣推進執法信息公開? 明確責任主體,完善監管執法信息 十八屆四中全會發布的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》要求,“全面推進政務公開”,“推行行政執法公示制度”。國務院《關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發〔2014〕20號)提出,要公開市場監管執法信息,
鼓勵公眾參與治污要多出實招
引導公眾積極參與,是打好污染防治攻堅戰的題中應有之義。要想讓有獎舉報違法違規行為、環境信息公開、環保設施開放等舉措取得良好效果,還需要多想辦法,多出實招、硬招。 前不久,一位熱心市民通過北京市生態環境局有獎舉報平臺,反映通州區潞城鎮某村內一無名作坊排放廢水。經生態環境部門現場調查核實后,涉案人
鼓勵公眾參與治污要多出實招
引導公眾積極參與,是打好污染防治攻堅戰的題中應有之義。要想讓有獎舉報違法違規行為、環境信息公開、環保設施開放等舉措取得良好效果,還需要多想辦法,多出實招、硬招。 前不久,一位熱心市民通過北京市生態環境局有獎舉報平臺,反映通州區潞城鎮某村內一無名作坊排放廢水。經生態環境部門現場調查核實后,涉案人
中國環保公眾參與向縱深發展
根據2007年召開的第六次中國信訪工作會議公布的數據:2006年中國信訪總量較上年下降15.5%,但環境信訪和群體事件近幾年來卻以年均30%的速度上升,成為中國信訪的“五個重點”之一。嚴重的環境污染和公眾環境意識、權利意識的大幅提升構成了強烈的反差。公眾參與正在成為一個越來越普遍的事實,并展現出越來
鼓勵公眾參與治污要多出實招
引導公眾積極參與,是打好污染防治攻堅戰的題中應有之義。要想讓有獎舉報違法違規行為、環境信息公開、環保設施開放等舉措取得良好效果,還需要多想辦法,多出實招、硬招。 前不久,一位熱心市民通過北京市生態環境局有獎舉報平臺,反映通州區潞城鎮某村內一無名作坊排放廢水。經生態環境部門現場調查核實后,涉案人
環保公眾參與是個技術活兒
把法律規定的公眾參與權變成現實,是個復雜的技術活兒。誰來監督、通過什么形式參與,都需要有相關的制度安排和系統支持。 環境保護部近日印發《環境保護公眾參與辦法》,這是新環保法實施以來,首個對環境保護公眾參與做出專門規定的部門規章。 近年來,霧霾、水污染等成為全民話題,公眾參與環保的熱情越來越高
公眾如何參與PM2.5減排
綠色出行 減少開車,搭乘公交或地鐵,騎自行車或步行,提前淘汰老舊機動車,選購清潔燃料或小排量環保汽車,都可為降低PM2.5濃度出一份力。 鞭炮少一點 2012年除夕夜,由于燃放煙花,北京部分地區PM2.5濃度急劇上升,有的達到驚人的1500微克/立方米,造成局部重度污染。春節期
推動環保公眾參與-創新環境治理模式
環境保護部近日印發了《關于推進環境保護公眾參與的指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》是自新修訂的《環境保護法》通過以來,首個對環境保護公眾參與內容做出具體規定的政府性文件。 為深入了解《意見》出臺的背景、亮點及對推動公眾參與工作發揮的作用,本報采訪了環境保護部有關負責人,對《意見》內容進行
完善公眾參與環保的相關法律
公眾參與環保,是一個常說常新的話題。前不久,中國政法大學環境資源法研究所所長王燦發教授在接受記者采訪時談道,中國關于公眾參與環境保護的立法目前已經初具規模,在一定程度上為公眾參與環境保護提供了法律保障。但目前缺少公眾全面參與環境保護的規定,缺少具體參與途徑的規定,許多環節還需進一步改善。
科技日報:《環保法》如何保障公眾環境權益
今年十一期間,北京霧霾再現。 ■將新聞進行到底 題記 國慶長假中,京津冀地區出現大范圍的霧霾污染天;湖北省宣判了大冶市非法傾倒含鉛、砷等重金屬危險廢物到農村的案件…… 如今,我國環境污染事故高發,侵害公眾環保權益事件層出不窮。該如何保障公民在良好環境中工作、生活的權利?受污染
環保公眾參與更需有法必依
記者近日從環保部獲悉,作為新環保法的配套規定,環保部擬定了《環境保護公眾參與辦法(試行)》公開征求社會公眾意見。征求意見稿提出,公眾可參與重大環境污染和生態破壞事件的調查處理(4月15日《北京青年報》)。 環保公眾參與經各方呼吁多年、各地摸索多年后,伴隨著新環保法的實施,終于迎來了部門規章的
《氣候變化應對法》要彰顯公眾參與
●目前,我國的氣候變化應對工作尚未取得全民的理解和支持。要通過建立制度和機制,來保障公眾參與應對氣候變化的積極性,提高公眾參與的積極性,使氣候變化應對事業全民化, ●公眾參與,已公認成為環境法的基本原則。氣候變化屬于環境問題,并與霧霾等大氣環境問題同根同源,公眾參與應當在《氣候變化應對法》中得
環保“大部制”改革:提高公眾參與更重要
近日,環保部部長周生賢在《人民日報》上撰文,提出“建立統一監管所有污染物排放的環境保護管理制度,獨立進行環境監管和行政執法”,力推獨立而統一的環境監管執法。周生賢的表態,不僅令長久以來存在于中國環保監管中的機制弊端再次浮出水面,也引發了人們對于多個部門的環保相關職能可能并入環保部的大猜
實行召回制根治環評公眾參與造假
環評作為環境管理核心制度之一,其目的是分析項目建成投產后可能對環境質量產生的影響,并提出污染防治對策和措施。公眾參與是環評制度關鍵的一道法定程序。然而,環評公眾參與造假卻已成為環評領域長期存在的頑疾。 在環評報告書的公眾參與章節,絕大多數都是完美無瑕的,90%以上甚至近乎100%的支持票,個位
環保部稱改善環境離不開公眾參與
經國務院批準,由全國人大環資委、全國政協人資環委、環保部、文化部、國家新聞出版廣電總局、團中央、解放軍環保綠化委員會七部委聯合主辦的“2014-2015綠色中國年度人物”評選7月8日晚間在京揭曉。 10位來自環保NGO、學術理論界、文化藝術界、傳媒界的優秀環保人物,以堅守綠色理想的精神、感人
環境立法應如何給公眾參與下定義?
新修訂的《環境保護法》為了發揮社會組織和公眾的作用,推動環境共治,促進環境保護國家治理體系和治理能力的現代化,設立第五章“信息公開和公眾參與”。這一創新開啟了部門和地方環境保護公眾立法的序幕。環境保護部正在制定《環境保護公眾參與辦法》;2014年11月28日,河北省人大常委會通過了《河北省環境保
給力還是無力?渤海溢油處理急需公眾參與
國家海洋局給出的“8?31大限”已近在咫尺,但渤海溢油仍難畫句號。國家海洋局北海分局局長房建孟稱,康菲石油一旦違限,國家海洋局將會有針對性措施出臺。然而,有關專家認為,監管部門手里的牌不多,尤其是缺少殺手锏,這直接導致了康菲石油的輕慢,也造成了事態無法根本好轉。 公眾
公眾參與創新行動計劃(第三季)啟動
5月16日,全國科技活動周暨北京科技周主場活動期間,北京市科委聯合新華網、中國科技網、中國科學報社等單位主辦的“公眾參與創新行動計劃(第三季)”在北京民族飯店宣布啟動。中國科學報社黨委書記劉峰松,北京市科委副主任朱世龍,新華網黨組成員、副總編輯劉加文等出席啟動儀式。“科技創新 砥礪成金”2016
垃圾處理政策如何定?-參與決策公眾有話說
6月26日,北京市市政市容委員會官員組織包括阿蘇衛垃圾焚燒廠周邊居民在內的多位居民代表參觀高安屯垃圾焚燒廠。這是自年初政府組織居民代表赴日考察后,政府與阿蘇衛垃圾焚燒廠周邊居民的再次公開接觸。圖為居民代表參觀填埋污水處理車間。 6月18日,環境保護部網站上發
重大環境污染事件將邀公眾參與調查
近日,《環境保護公眾參與辦法(試行)》開始征求公眾意見和建議,截止時間為2015年4月20日。公開的意見稿顯示,在重大環境污染和生態破壞事件的調查處理中,將邀請公眾參與,同時,制定了環境特約監察員和環境保護監督員制度,并要求環保部門為環保組織的公益訴訟提供便利。 將確定公眾參與環保的原則 環
數百萬公眾參與“中二所的奇妙冒險”
5月22日,中國科學院物理研究所第18屆公眾科學日活動在北京舉行,數百萬公眾通過線上、線下形式參與了這場主題為“中二所的奇妙冒險”的物理和科學“狂歡”。 據了解,本次公眾科學日活動由中科院物理所與bilibili聯合主辦,中科院文獻情報中心協辦,旨在打破物理與科學的次元壁,呈現妙趣橫生的科學冒險
安徽以環評及公眾參與破解餐飲污染難題
安徽省環保廳、住建廳、商務廳、工商局、食品藥品監管局日前聯合印發《安徽省餐飲業環境污染防治管理暫行規定》(以下簡稱《規定》),對經營性餐飲業項目的污染防治及其相關管理活動做出新的規定。 投訴緣何居高不下? 安徽省餐飲市場表現出旺盛的發展勢頭,餐飲消費成為拉動消費需求穩定增長的重要因素。據了解
常州民事公益訴訟探索新路-環境修復引入公眾參與
最高人民法院近期發布的環境侵權十大典型案例中,江蘇省常州市環境公益協會訴儲衛清、常州市博世爾物資再生利用有限公司等土壤污染民事公益訴訟案位列其中。 最高人民法院給出的入選理由是,受案法院在審理過程中,很好地發揮了技術專家和專業機構的輔助與支持作用。 常州市中級人民法院在審理這起案件過程中,邀
意大利公眾質疑新疫苗政策
意大利一項提高疫苗接種率以及引入系列新疫苗的政策激發了從醫生到公共衛生專家的抗議。這項《2016~2018年國家疫苗計劃》(PNPV)將會讓意大利很快成為歐洲疫苗接種的領跑者,但是專家卻質疑一些疫苗是否必要,一些人則質疑政府熱情背后藏著醫療行業的推手。同時,醫生擔心如果他們不全力配合PNPV的一
新環保法帶來三大突破
全國人大常委會近日審議通過了修訂后的《環境保護法》。環境保護部副部長潘岳評價稱,這一新環保法是現階段最有力度的環保法。 新環保法的“最有力度”體現在哪些方面?潘岳特別強調了新環保法的三大突破。第一個突破是推動建立基于環境承載能力的綠色發展模式。新環保法要求建立資源環境承載能力
新環保法帶來哪些新變化?
新修訂的《環境保護法》增加了按日計罰、查封扣押、行政拘留等條款,被譽為“史上最嚴環保法”。新法實施后,必會對社會生產生活產生一定影響。筆者選取歷年典型案例,通過對比新法實施前后的處罰情況,讓企業能清晰地了解新法的處罰規則,更好地履行環保義務。 這是發生在新環保法實施前的一個真實案例。某企業未向
新環保法重在貫徹實施
新修訂的《環境保護法》即將實施。這是我國環境保護法制建設的又一重要成果,是對我國嚴峻環境現實的一記重拳,意義重大,影響深遠。環保部門要學習好、宣傳好、貫徹好、實施好新環保法,不斷開創環境保護工作的新局面。 實施新環保法,前提是切實提高對新法重要意義的認識。新法將生態保護紅線寫入法律,劃定生態紅
新《環保法》“長牙”-“任性”企業伏法
廣西壯族自治區環保廳近日通報了新《環保法》實施以來的首批3起典型環境違法案件。 據了解,3起案件涉及化工、燃油加工、洗礦等行業,主要涉嫌非法排污、不正常運行污染防治設施、非法處置危險廢物、非法使用危險化學品加工洗礦等違法行為。環保部門依法分別予以移交公安部門行政拘留、偵辦以及依法查封涉案設施設
史上最嚴環保法明年將生效-公眾呼喚更強威懾力
據中國之聲《新聞縱橫》報道,被稱為史上最嚴的新環保法還有不到十天即將生效,一部新的環保領域法律離我們又近了一步。今天,《大氣污染防治法(修訂草案)》即將提交全國人大常委會審議。大氣污染和我們每個人都息息相關,那么大家對這部法律有哪些期待?大氣法修訂又會帶來哪些改變? 張先生在安徽馬鞍山市生活多