長春出臺《意見》《規定》全面提升食品安全水平

　　日前，長春市委市政府出臺《關于全面加強食品藥品安全工作的意見》（以下簡稱《意見》），市委市政府辦公廳印發了《長春市全面落實食品藥品安全責任的規定》（以下簡稱《規定》），明確食品藥品安全主要任務，全面落實食品藥品安全責任，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的社會共治格局，切實保障公眾飲食用藥安全，推動長春市全面爭創“國家食品安全示范城市”。

　　《意見》以習近平總書記“四個最嚴”要求為指導，以落實“四有兩責”要求為抓手，深入貫徹“屬地管理、黨政同責、一崗雙責、失職追責”，從總體要求、主要任務、具體措施、組織保障以及工作考核等五個方面對加強食品安全工作做出具體要求，健全了體制、明確了責任、完善了制度、細化了任務、量化了標準、確立了重點，努力構建黨政統一領導、專業部門監管、相關部門配合、落實企業主體責任、加強行業自律、完善誠信體系、強化司法威懾、實施網格管理、發揮媒體作用、引導公眾參與的共治體系。《意見》是長春市食品藥品安全的綱領性文件，為全市食品藥品安全工作指明了方向，是目前最全面最系統的食品藥品安全指導性文件。

　　《規定》是對《意見》內容的具體細化，涵蓋面廣、內容詳實，包括十一章、六十九條內容，明確了縣級以上黨委、政府食品藥品安全職責以及縣級以上黨委、政府主要負責人、政府分管負責人的職責；各級食藥安委及其辦公室、組織部、宣傳部等黨委部門，農委、畜牧等政府職能部門以及海關、出入境、機場、鐵路等單位所承擔的食品藥品安全職責；食品藥品生產經營企業、事業單位、行業協會、消費者協會、基層群眾性自治組織等應當承擔和倡導其承擔的食品藥品安全管理責任和社會責任；人民法院和人民檢察院在建立行刑銜接和案件查辦聯動機制、打擊危害食品藥品安全犯罪行為等方面的工作職責以及考核評價和責任追究等內容，對全市形成“上下一盤旗”的監管格局，具有一定的推動作用。

　　為使《意見》《規定》落實制度化、常態化和規范化，配套文件《長春市食品藥品安全工作評議考核辦法》已經出臺，將對全市15個縣（市）區、開發區進行專項績效考評，占比3%，對《規定》中的31個政府部門進行食藥安全減分考評，涉及到的其他部門也將進行年度督導考評。同時，長春市食藥安辦制定、完善系列制度和機制，創新工作流程，采取日常監管與階段督查相結合，問題導向與創新發展相結合，階段性考核與年終總評相結合的原則，同時借助第三方機構的力量，對食品藥品安全狀況的評估和審定，強化督導檢查工作。