超180位醫院領導落馬，醫藥反腐風暴持續發酵

　　醫藥反腐行動還在持續進行中，被調查及被舉報的醫院領導名單也在不斷更新，就在今天（8月21日）早8點40分左右，一則“醫藥代表舉報安徽兩所省級三甲醫院醫生受賄 ”的新聞又一次引發熱議。

　　醫療行業的腐敗問題一直讓民眾苦不堪言。高昂的就診費用，不透明的用藥規定和部分醫務人員的不正當行為,都令人感到痛心。

　　2023年5月10日，隨著國家衛健委醫療應急司發布《關于印發2023年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風工作要點的通知》，一場浩浩蕩蕩的反腐行動席卷了醫藥行業。7月中旬以來，監管部門連續三次表達對醫療反腐的行動和決心，我國醫藥反腐風暴再次升級。

　　超180位醫院院長、書記落馬被查

　　醫藥行業全領域、全鏈條、全覆蓋的系統治理的深入開展讓醫療行業的反腐行動獲得了極大成效。8月以來，幾乎每一天都有醫療系統干部“落馬”的新消息，據不完全統計，截止到8月17日，已有184位醫院院長、書記被查。或許是因為國家此次加大了懲處力度，或許是出于愧疚，6月以來，已有十余位醫院領導主動投案，接受調查。

　　2023年5月22日，中央紀委國家監委網站發布的一篇名為《“讓心存僥幸者丟掉幻想”——記全國紀檢監察系統先進工作者云南普洱市思茅區紀委副書記、監委副主任王廷建》的文章中就提到過普洱市人民醫院原院長楊某俊3250萬購入一臺進口價僅為1500萬的直線加速器，收受回扣1600萬。

　　這兩個數字不免令人訝異。據統計，2022年，截至11月，全國被查的醫院院長書記共計55人，相對于今年（2023年）的數據來說，這個數字算得上是小巫見大巫。

　　醫療系統會不會出現人才“斷層”？國家衛健委回應

　　隨著越來越多的醫院領導落馬，也有人開始疑惑，在這么高強度的整治下，“專家抓走了，病人怎么辦？”“醫療系統會不會崩潰，出現人才斷層？”，針對這些問題，8月15日，國家衛健委發布《全國醫藥領域腐敗問題集中整治工作有關問答》（下稱《問答》），文章介紹，此次集中整治的內容重點在六個方面：一是醫藥領域行政管理部門以權尋租；二是醫療衛生機構內“關鍵少數”和關鍵崗位，以及藥品、器械、耗材等方面的“帶金銷售”；三是接受醫藥領域行政部門管理指導的社會組織利用工作便利牟取利益；四是涉及醫保基金使用的有關問題；五是醫藥生產經營企業在購銷領域的不法行為；六是醫務人員違反《醫療機構工作人員廉潔從業九項準則》。通過采取自查自糾、集中整治、總結整改等措施，對醫藥行業的突出腐敗問題，進行全領域、全鏈條、全覆蓋的系統治理，建立完善一系列長效機制，確保工作取得實效。

　　《問答》顯示，此次醫藥反腐的下一步規劃是，“根據總體安排，持續推進，加大對工作的指導調度，加大對典型問題處置及通報力度，確保整治工作成效。”由此釋放的信號意味著，接下來還會有更多典型案例被披露出來。

　　作為醫療反腐鏈條一環，藥械企業層面，上市公司衛寧健康董事長周煒、賽倫生物董事長范志和先后被實施留置并立案調查。周煒已于8月14日解除相關措施自茂名返回上海，相關案件還在進一步調查中。

　　近期，多地不止有醫院書記、院長接連落馬，各地紀監部門公布的信息中，多名來自醫保領域的領導干部被查，全國醫藥領域反腐敗正快速向多個重點領域推進，駛入深水區。

　　多家醫院統一動作——約談供應商

　　近日，多家醫院有一個統一的動作，約談供應商，提醒他們認清形勢。8月8日，北大荒集團總醫院紀委召開2023年度采購代理供應商集體廉潔約談會，近百家供應商代表參會。

　　據北大荒集團總醫院介紹，醫院對購銷不正之風采取零容忍的態度，對違反規定的供應商納入黑名單，將該公司列為不良行為企業記錄備案，取消與醫院的合作資格。會上，有兩名供應商代表作表態發言，承諾在今后的工作中，將嚴格遵守國家法律法規、遵守廉潔從業相關規定和醫院規定，支持和配合清廉醫院建設工作，共同營造風清氣正的醫療運營環境。

　　8月3日，安徽省肥東縣人民醫院組織召開醫療耗材供應商集體廉潔談話暨SPD啟動大會。會上，院紀委書記王翠萍指出，當前是醫院高質量發展的關鍵期，全面從嚴治黨和反腐敗形勢依然嚴峻，自2021年以來，國家持續開展了一系列專項行動專項整治醫藥購銷領域商業賄賂行為，希望各家供應商一是要認真學習領會國家文件精神，堅決杜絕商業賄賂行為；二是要及時轉變觀念和思維，對增加患者負擔的行為予以糾正；三是要調整工作方式，轉變工作思路，堅決遵守法律法規，不越雷池，對違反廉潔購銷人員堅決查處，絕不姑息；四是加強醫院和供應商的溝通合作，醫院將持續推進清廉醫院建設。

　　江西信豐縣人民醫院也召開了醫藥耗材配送企業廉潔提醒會，醫院紀委辦、藥劑科、器械科等相關科室及80余家供應商代表參加會議。

　　會上，信豐縣人民醫院紀委辦組織學習了中央紀委國家監委部署紀檢監察機關配合開展全國醫藥領域腐敗問題集中整治工作動員視頻會議精神及贛州市醫藥領域腐敗問題集中整治自查自糾工作部署會精神和《贛州市衛健委關于開展全市醫藥領域腐敗問題集中整治自查自糾工作的通知》精神。

　　“廣大醫藥器械供應商要認清形勢，廉潔合作，杜絕僥幸心理。”上述會議強調，一是要誠信經營，公平交易。嚴格遵守醫藥行業相關法律法規，杜絕不正當競爭和交易。堅決把紀律和規矩意識挺在前面，建立“親清”醫商關系。二是要廉潔合作，嚴守底線，杜絕商業賄賂。配送公司要把重心放在服務質量和供應鏈上，做到藥品耗材質量優，價格低，服務好，嚴守醫商廉潔界限，嚴格履行合同約定，營造公平、公開的合作氛圍。三是要互聯互通，強化服務。建立清朗的配送服務關系，藥品及耗材價格變化要第一時間互聯互通。嚴格遵守約定，嚴禁私自進入臨床科室進行藥品及耗材推銷。四是嚴格把控，重點監控。藥劑科、器械科等相關科室要嚴把藥品及耗材的準入關，同時重點做好藥品的監控，充分發揮臨床合理用藥的監管作用。

　　此外，8月3日，云南景谷縣人民醫院舉行2023年度醫用耗材供應商座談會開展廉政談話，醫院對供應商進行了治理醫藥腐敗問題的形勢教育。

　　據院方提供的消息，談話中嚴肅指出，杜絕醫藥購銷中的一切“回扣、提成、紅包”現象，禁止供應商實施“設備+耗材”捆綁銷售、附加采購條件的捐贈等商業賄賂行為；禁止供應商實施披上“合法外衣”的以贊助科研經費、學術會議費等名義進行不法利益輸送的歪風邪氣。醫院強化供應商“不良記錄制度”執行力和約束力，堅決斬斷不法利益鏈。

　　醫藥行業學術會議何去何從

　　七月八月，原本安排的滿滿當當的學術會議出現大范圍暫停或延期，業內不少人認為背后的原因可以歸結為此次反腐行動。

　　據不完全統計，8月以來，已有包括2023年西湖呼吸治療大會、SICOT中國足踝外科專家論壇、中華醫學會2023年全國肺癌學術會議等十多場學術會議宣布延期或暫停。一些醫院的醫生也表示為“避嫌“選擇近期不參加學術會議，藥企也緊急暫停了學術推廣活動。

　　協會、藥企和醫生一樣仍在迷茫的是，學術會議如何舉辦才算合規？比如由藥企贊助的學術會議是正常的學術交流還是行賄受賄？

　　對于部分學術會議以近期反腐形勢為由宣布暫停或延期舉辦，是否為集中整治的工作要求問題，國家衛健委在《問答》中表示，醫藥行業的學術會議是學術交流、經驗分享、促進醫藥技術進步和創新發展的重要平臺，按照國家有關規定，規范開展的學術會議和正常醫學活動是要大力支持、積極鼓勵的。

　　國家衛健委的回應明確了需要整治的是那些無中生有、編造虛假學術會議的名頭，進行違法違規利益輸送，或者違規將學術會議贊助費私分的不法行為。

　　總之，醫療行業腐敗可能導致醫療資源的不公平分配和濫用、醫療費用的不合理提高、醫療資源的不平等分配、可能引發社會不滿和抗議，還會破壞醫療機構和醫生的公信力，打擊醫療行業腐敗，保障公眾的健康和權益極為重要。透明度、監管和教育是減少醫療行業腐敗的關鍵措施，只有從制度、監管、意識等各個層面進行全面推進,才能真正解決醫療領域腐敗問題,重塑醫患信任關系。