能源領域大規模設備更新鎖定七大重點任務

　　8月21日，國家發改委辦公廳、國家能源局綜合司印發《能源重點領域大規模設備更新實施方案》（以下簡稱《方案》），旨在推動能源重點領域大規模設備更新和技術改造，支撐建設新型能源體系，助力實現碳達峰碳中和目標。

　　《方案》指出，到2027年，能源重點領域設備投資規模較2023年增長25%以上，重點推動實施煤電機組節能改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯動”，輸配電、“水風光”等領域實現設備更新和技術改造。

　　《方案》鎖定七大重點任務：推進火電和輸配電設備更新和技術改造，推進風電和光伏設備更新和循環利用，穩妥推進水電和清潔取暖設備更新改造，以標準提升促進設備更新和技術改造。

　　火電領域，持續推動“三改聯動”，進一步降低煤電機組能耗，提升機組靈活調節能力。推動燃煤耦合生物質發電技術示范應用，支撐煤電低碳化發展。統籌優化存量機組結構，淘汰關停一批落后煤電機組，將一批符合條件的關停機組轉為應急備用電源。因地制宜對位于城市建成區存在“退城進郊”異地搬遷需求的煤電機組適當放寬淘汰關停的服役要求。以機組安全性、可靠性為基礎，大力推進設備安全更新改造。加快火電數字化設計建造和智能化升級，建設智能感知、智能診斷、智能控制、智慧運行的智能電廠。

　　輸配電領域，鼓勵開展老舊變電站和輸電線路整體改造，加快更新運行年限較長、不滿足運行要求的變壓器、高壓開關、無功補償、保護測控等設備。重點推動高海拔、高地震烈度、重覆冰、高寒地區、臺風頻發區、內澇頻發區、山火頻發地區輸變電設備改造更新，提升電網設備防災抗災能力。適度超前建設配電網，提升配電網承載力。

　　“風光”領域，將按相關要求，鼓勵并網運行超過15年或單機容量小于1.5兆瓦的風電場開展改造升級。鼓勵單機容量大、技術先進的行業主流機型替代原有小容量風電機組，支持綠色低碳材料、新型高塔技術、節地型技術、高效率及智能化風電機組應用，提高單位土地面積的發電量，提升設備設施修舊利廢水平。同時，支持光伏電站構網型改造，通過電力電子技術、數字化技術、智慧化技術綜合提升電站發電效率和系統支撐能力。推動老舊光伏電站光伏設備殘余壽命評估技術研發，鼓勵通過高效光伏組件、逆變器等關鍵發電設備更新。

　　針對保障措施，《方案》明確，一方面將加大財稅金融等政策支持力度。加大能源重點領域設備更新和技術改造資金支持力度，強化銀企對接，引導金融機構加強對設備更新和技術改造的支持，用好再貸款、財政貼息等支持政策，擴大制造業中長期貸款投放。另一方面，加強要素保障。鼓勵地方加強企業技術改造項目要素資源保障，將技術改造項目涉及用地、用能等納入優先保障范圍，對不新增土地、以設備更新為主的技術改造項目，簡化前期審批手續。