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      4月26日),十四屆全國人大常委會第九次會議表決通過《中華人民共和國學位法》,自2025年1月1日起施行。這是自1981年1月1日《中華人民共和國學位條例》實施以來,我國學位法律制度的首次全面修訂。

      加大學術不端打擊力

      學位法第三十七條規定:學位申請人、學位獲得者在攻讀該學位過程中有下列情形的,經學位評定委員會決議,學位授予單位不授予學位或者撤銷學位:

      學位論文或者實踐成果被認定為存在代寫、剽竊、偽造等學術不端行為

      學位授予質量保障

      新頒布的學位法擴大了學位授予單位自主權,規定了碩士、博士學位授予點自主審核制度,同時規定了國家實施學位管理的三級管理制度,明確相關部門的監督機制和質量評估職責。

      江蘇省教育廳廳長江涌表示,學位授予單位可以結合本單位的學術評價標準,科學制定各學科專業學位授予的具體標準,并根據需要來申請、撤銷、增設相應的學位授權點。“比如南京大學、東南大學已獲得學位授權的自主審核資格,近年來能夠自主增設一批博士學位點。”

      此外,新頒布的學位法完善了學位工作體制,規定國務院學位委員會、省級學位委員會、學位授予單位學位評定委員會的設置及職責,明確國務院教育行政部門承擔國務院學位委員會日常工作,負責全國學位管理有關工作。明確要加強外部監督,規定了國務院教育行政部門和省級學位委員會對學位授予單位、學位授予點進行質量評估的職責。

      

      中國政法大學教授林華表示,尊重學術自由和學術自治權,不是放任不管。學位法明確規定,如果學位授予質量達不到相關要求,可以撤銷學位授予資格。“無論是碩士論文還是博士論文,匿名評審還是后續抽檢力度,這些規定都是為了保障學位授予質量。”

      立法機構在12所高等學校、科研機構進行座談、訪談

      楊合慶在回答新京報記者提問時介紹,學位法草案初審后,法制工作委員會將草案印發中央有關部門和單位、地方人大、基層立法聯系點、高等學校、科研機構等征求意見;在中國人大網公布草案全文,征求社會公眾意見;通過代表工作信息化平臺,向全國人大代表征求意見。

      憲法和法律委員會、教育科學文化衛生委員會、法制工作委員會聯合召開座談會,聽取全國人大代表、中央有關部門、學位授予單位、社會組織和專家學者對草案的意見。

      憲法和法律委員會、法制工作委員會還到北京、天津、湖北、湖南等地調研,在12所高等學校、科研機構進行座談、訪談,就草案有關重點問題在北京、長沙召開專家論證會,聽取全國人大代表、地方有關部門、高等學校、科研機構、教師、學生、專家學者等方面的意見,并多次與有關方面交換意見、共同研究。憲法和法律委員會召開會議,根據常委會組成人員審議意見和各方面的意見,對草案進行了審議,提出了草案二次審議稿。

      博士研究生指導教師應當全過程加強指導

      “確保博士碩士學位質量,與學位授予單位、研究生導師、學生等關鍵主體落實好各自責任密切相關,需要各方共同努力、同向發力。”楊合慶介紹,草案二次審議稿明確學位授予單位應當為研究生配備品行良好、具有較高學術水平或者較強實踐能力的教師、科研人員或者專業人員擔任指導教師,建立考核監督和動態調整機制。

      要求博士學位授予單位立足培養高層次創新人才,加強博士學位授予點建設,加大對博士研究生的培養、管理和支持力度,提高授予博士學位的質量。

      明確博士研究生指導教師應當認真履行博士研究生培養職責,在培養關鍵環節嚴格把關,全過程加強指導,確保培養質量。

      答辯委員會答辯以投票方式表決,并當場宣布是否通過

      楊合慶還介紹,草案二次審議稿綜合各方面意見建議,主要從完善學位授予條件和程序、明確相關主體責任等方面作了進一步修改,提高學位授予的規范性。

      進一步明確學士、碩士、博士學位的授予條件,明確學位授予單位堅持科學的評價導向,在充分聽取相關方面意見的基礎上,制定學位授予具體標準。

      完善答辯程序,明確答辯委員會應當按照規定的程序組織答辯,答辯以投票方式表決,并當場宣布是否通過;博士學位答辯委員會組成人員中學位授予單位以外的專家應當不少于二人。

      明確學位授予單位、研究生指導教師、答辯委員會組成人員的責任。細化博士學位授予單位、博士研究生導師、博士研究生的責任。增加規定不授予學位的情形,對學術不端等行為加強全過程控制。完善學位爭議處理程序。


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