深化杰青改革，支持青年人才挑大梁、擔重任

近日，首次杰青項目結題評價及延續資助評審工作圓滿收官。經過專家嚴格評審，決定對41個評價結果為“A”的項目給予第二個5年延續資助，對評價結果為“C”的，將結果反饋給依托單位，建議對項目負責人加強督促引導。這是國家自然科學基金委員會（以下簡稱自然科學基金委）遵循科研管理規律和人才成長規律，加強高層次基礎研究人才培養的創新之舉，是破解杰青項目“帽子化”、杰青“終身制”問題的改革之策，對于培養科技領軍人才，支持真正具有創新活力的青年人才在新的起點上攀登科學高峰、產出重大原創成果意義重大。

杰青項目是上世紀90年代黨和國家為了解決當時我國科研隊伍中存在的人才匱乏和斷層問題，劃撥專門經費設立的人才項目，是擇優對青年科研人員進行穩定支持、培養科技領軍人才的戰略性舉措。作為我國成功的人才品牌項目之一，杰青項目在科技界享有較高聲譽。杰青項目基于科研人員已有科研基礎進行評價，看準方向選對人，遴選出重要原創思想，給予足額經費支持，鼓勵科研人員科技報國、創新為民。

30年的實踐證明，杰青項目的設立是科技體制機制改革的成功范例。在杰青項目資助下，一大批基礎研究拔尖人才脫穎而出，大多成長為各自領域的學術帶頭人，成為建設創新型國家的主力軍。數據顯示，1995年至2023年間增選的15批中國科學院院士中，353人曾獲得杰青項目資助，占增選院士總數的43%。2000年至2020年，國家自然科學獎共授獎728項，其中杰青項目負責人參與完成596項，占比高達82%。2013年至2020年，共頒發國家自然科學獎一等獎9項，全部由杰青項目負責人作為核心成員參與，其中作為第一完成人獲獎的有6項。

杰青項目是科學基金項目家族中的重要一員，從誕生起就融入了科學的基因、具有項目的特征，它的設計、運行、評價都體現著科研項目的根本屬性。杰青項目評審要求嚴格、程序規范，經過小同行、大同行多輪評議，選出的都是千錘百煉的“真金”，因此，在科技界享有良好聲譽，在全社會具有很強公信力。

為持續提升杰青項目資助效能、推動建設重要人才中心和創新高地，自然科學基金委立足國家創新發展全局，著眼于高水平基礎研究人才培養，從2023年起進行了一系列改革，將女性科研人員申請杰青項目的年齡放寬到48周歲，向港澳地區開放杰青項目申請，試點推進臨床醫師科研評價體系改革，使杰青項目制度體系日臻完善，創新人才培養鏈條更加健全。

但是必須清醒地看到，在杰青項目實施過程中，也存在一些亟待補齊的短板。譬如，一些項目負責人在獲得杰青項目資助后，覺得“功成名就”了，認為可以歇一歇、停一停，減弱了繼續奮斗的動力；有人將杰青項目視為人才“帽子”、身份“標簽”，這嚴重脫離了科研本質、違背了杰青項目設立的初衷。

從唯物辯證法角度看，這些是發展中遇到的新問題、新挑戰，要用發展的思路和辦法來解決。新一輪改革中，自然科學基金委刀刃向內、自己動手、自加壓力、自我考核，進行杰青項目管理流程重塑，充分依靠科學共同體的“火眼金睛”，開展結題評價及延續資助評審，使杰青項目回歸科研本位，讓科研人員深刻認識到，獲得杰青項目資助不是科研的終點，而是開展更高水平科研的新起點。

自然科學基金委以改革破題，以創新解題，彰顯了治理人才“帽子”、激活創新動能的堅定決心和勇毅擔當。這是為科研項目“摘帽子”“拆標簽”的創新實踐，也是打造體系化、高層次基礎研究人才培養平臺的有益探索，得到各方廣泛支持。

項目負責人認為，擇優連續滾動支持消除了以前需要不斷申請項目的困擾，使真正有志于基礎研究的優秀人才可以獲得更大力度的穩定支持，將有限的時間用到科研上，潛心鉆研，追求卓越，做出重大顛覆性原創成果。評審專家表示，開展結題評價，改變了以前重申請輕執行、重立項輕結題的傾向，倒逼項目負責人扎扎實實開展高質量科學研究。依托單位認為，獲得杰青項目執行情況的反饋，可使用人單位對項目負責人的科研能力、創新績效作出更加客觀準確的評價。

必須指出的是，考核只是手段，不是目的。治理人才“帽子”是一項系統工程，需要多方攜手、共同努力，從全局和系統角度出發進行綜合治理、協同治理、源頭治理。其中最根本的是加快建立以創新為核心的科研評價體系，以科研實績論英雄，將寶貴的科學資源投給一線最具創新活力的科研人員，激勵一批又一批青年科技人才在建設世界科技強國的偉大征程中千帆競發、百舸爭流。我們堅信，只要堅持改革，中國的人才中心和創新高地一定會建成，建設科技強國的偉大夢想一定會實現。

《中國科學報》 (2024-04-24 第1版 要聞)