新能源產業需要綠色支持

　　與中國經濟持續高速增長一樣，中國新能源產業發展令世人矚目。但是，在快速發展的背后卻是一連串隱憂。

　　中國的風電產業雖然發展較快，但產能利用效率不高，存在著有產值沒效益、有裝機沒電量以及有生產能力沒有核心技術等問題。例如，2011年，西北電網“棄風”比例接近20%，相對較好的如華北電網也接近14%。2012年，全國棄風電量約200億千瓦時。受此影響，中國主要風電設備制造企業40%以上的產能處于閑置狀態。

　　由于國內光伏市場啟動滯后于產品制造，中國光伏電池90%以上用于出口。當歐美對中國實施“雙反”后，中國的光伏企業面臨嚴重的生存危機。

　　除了外部因素，政策扶持的偏差、企業創新能力不足、產業發展模式不適應技術水平和市場條件也是重要原因。此外，中國新能源產品制造企業的發展，更多的是低水平重復。因此，雖然中國風電設備、光伏設備的生產能力和產量已位居全球前列，但并沒有掌握相關核心技術。

　　但是要看到，新能源產業仍具較大發展潛力，上述問題是發展中的問題。我們不能因噎廢食，要繼續加大對新能源產業的綠色支持力度，把政策重點轉向新能源的消納和利用上;提高新能源發電企業的效益，改善電力調度和管理辦法，加大對電網公平接入的監管，形成有利于新能源發展的市場機制;提高新能源裝備制造的技術準入門檻，對新能源設備產業的投資提出技術創新方面的要求。