廣州黃埔“高質量發展30條”促企業創新能級提升

　　近年來，廣東省廣州市黃埔區、廣州開發區依托“2+3+N”戰略科技創新平臺集群，匯聚了1000余家新型研發機構，集聚了超2500家高新技術企業，突破了一系列“卡脖子”技術，創新能級持續提升。如何進一步促進科技企業持續發力，助推區域經濟高質量發展？

　　5月22日，廣州市黃埔區、廣州開發區舉行政策新聞發布會，正式發布《廣州開發區（黃埔區）促進經濟高質量發展政策措施》（以下簡稱“高質量發展30條”）。

　　研發扶持高達1200萬元

　　記者了解到，“高質量發展30條”對該區原有4個“黃金10條”進行優化整合，增設了“產業鏈招商獎”“工業上樓獎”“動工投產獎”等原創條款，單個企業最高可獲扶持1億元。

　　“‘高質量發展30條’對新增的國家重點實驗室、國家工程技術研究中心一次性給予300萬元，對于獲得國家科技部門立項資助的科技項目最高按100%給予500萬元配套。同時將全面開啟‘陪伴式成長’模式，支撐并服務科技企業從落戶到發展壯大。”黃埔區科技局黨組副書記、二級調研員季思表示，“鼓勵企業建立內部研發機構，重磅升級為按研發投入最高給予1200萬元扶持，支持力度全國最大。”

　　“高質量發展30條”圍繞企業不同發展階段的創新需求，提供全方位政策扶持。在扶持初創企業方面，成立50億元科技創新創業投資母基金，對投資本區種子期、初創期科技創新企業兩年以上的，按照實際投資額的10%給予扶持，每投資1家企業最高扶持100萬元，每家風險投資企業每年最高扶持500萬元。

　　在支持科技攻關方面，為鼓勵企業加大研發投入，設立研發資助、首臺（套）突破獎、“揭榜掛帥”獎等條款，以“揭榜掛帥”獎為例，對成功攻克的項目，按項目總投入的30%給予最高1000萬元補助。支持協同創新方面，為鼓勵區內重點實驗室、分析測試中心等公共技術服務平臺向中小企業開放儀器設備、試驗場地等創新資源，特別設立儀器開放共享扶持，每年遴選不超過10家儀器共享示范機構，分梯度給予最高100萬元資助。

　　同時，為進一步激發和釋放人才發展活力，幫助企業人才留下來、用得好，黃埔區、廣州開發區繼續沿用“企業人才獎”。

　　“全生命周期”護航企業發展

　　“高質量發展30條”以“企業貢獻越大獎勵越多、增量越大獎勵越多、增速越快獎勵越多”為政策導向。“一方面，根據企業的增長速度及經濟貢獻，在獎勵存量、增量的基礎上，取消對增量部分封頂額的限制；另一方面，進一步支持委托加工的制造業企業擴大委外業務，采取獎勵‘存量+增量’的模式，且對增量部分的獎勵上不封頂，鼓勵企業開足馬力生產、擴大產能釋放。”黃埔區工業和信息化局總工程師譚志彬介紹。

　　“高質量發展30條”在對企業落戶、項目籌建、轉型升級等階段實現精準覆蓋，全生命周期護航企業發展。

　　“過去兩年，我們呈現逆勢增長，得益于大量的研發投入。”廣州米奇化工有限公司人事部門負責人商娜表示，此次“高質量發展30條”含金量十足，為創業型企業提供了全方位的支持，“特別是‘工業上樓’獎勵政策，對我們這些暫時拿不到地，又急于擴展生產場地的企業而言，可以緩解生產擴張的資金壓力，增強企業做大做強的信心。”

　　“‘高質量發展30條’是未來黃埔區、廣州開發區構建‘1+N’高質量發展政策體系的大骨架。”廣州開發區政研室副主任熊衛國表示，接下來，還將圍繞新能源汽車、生物醫藥等主導產業，出臺更多專業精準高效的行業政策，不斷充實高質量發展政策體系，推動高質量政策優勢轉化為經濟高質量發展優勢。