國一、國二車五環內工作日限行，提早淘汰可多得兩千元補助
制圖/趙曉宇
中國環境報綜合報道 11月21日，北京市環保局發布了最新修訂的《北京市空氣重污染應急預案》，同時宣布自2017年2月15日起，北京將對本市及外埠的國一、國二排放標準輕型汽油車，實施五環路(不含)以內道路工作日限行。
據了解，環保和交管部門目前已做好北京及外埠國一、國二輕型汽油車數據庫與交通執法系統的對接工作。限行措施實施后，交管部門將采取現場和非現場相結合的方式進行執法。明年2月15日起，對于違反規定進入限行區域道路行駛的機動車，公安交管部門將按照相關法律規定罰款100元，每4小時計罰一次。
此規定將涉及到北京市近40萬輛國一、國二車。對此，北京配套推出了針對國一、國二車的《北京市促進高排放老舊機動車淘汰更新方案》（以下簡稱《方案》）。
據介紹，北京市現行《進一步促進本市老舊機動車淘汰更新方案（2015-2016）》將于2016年年底到期。此次配套推出的《方案》規定，從2016年12月1日起至2017年年底，報廢國一、國二排放標準的輕型汽油車可獲得政府補助。
其中，小型客車如在2017年6月底前淘汰，可獲得1萬至1.2萬元不等的補助，如在2017年7月至12月底淘汰，可獲得8000至1萬元不等的補助。新舊政策交叉期間，補助政策就高不就低。車主可通過第三方交易平臺“北京環境交易所”申請政府補助。通過核算顯示，每輛汽車提早淘汰將多得2000元政府補助。
針對淘汰國一、國二排放標準輕型汽油車、并有貸款購車需求的車主，北京已組織引導商業銀行提供優惠貸款產品，2016年12月1日起開始辦理。
隨著限行與配套淘汰補貼政策的推出，40萬輛國一、國二車輛將正式進入淘汰階段。換句話說，這些淘汰后的車主將轉換為市場潛在消費者，作為受車牌影響年銷量保持在50萬輛左右的一線城市，北京2017年極有可能新增40萬潛在消費者，這對于尋求在一線城市發展的眾多廠家來說無疑是最大的利好。
政策解答
為何要對國一、國二輕型汽油車采取區域限行規定？
對機動車實行末位淘汰，一直是優化現有車輛結構、減少機動車污染排放的重要手段。2008年以來，北京率先對排放較高的黃標車采取限行措施，同時通過政府補助鼓勵淘汰、優化排放達標監管等舉措，于2015年率先在全國基本淘汰了黃標車。此后，國一、國二標準車輛就成為汽油車中排放污染最嚴重的車輛。
綜合測算，同等行駛里程條件下，1輛國一標準輕型汽油車的排放相當于6輛國五標準輕型汽油車，1輛國二車相當于3輛國五車排放。
北京市國一排放標準車輛至今最短已使用13年，國二排放標準車輛至今最短也已使用10年。雖然保有量只占全市輕型汽油車保有量的8%，而排放氮氧化物約占全市輕型汽油車排放的30%以上，揮發性有機物約占25%。
經測算，國一、國二輕型汽油車執行五環路（不含）內工作日限行措施后，將減少氮氧化物排放15%左右，減少揮發性有機物排放12%左右（以上比例為占輕型汽油車排放的比例）。
國內外大城市治理高排放老舊車有何做法？
對老舊車淘汰實行末位淘汰制是國內外通行和首選的措施，取得了積極效果。倫敦、斯德哥爾摩、米蘭、柏林等國際大城市均采取機動車低排放區政策，對高排放車的限制措施最高已升級至歐三標準（相當于我國國三標準）車輛。
對國一、國二車實行限行于法有據嗎？
為了改善空氣環境質量，依法治理大氣污染，北京市廣泛征求社會意見，借鑒國內外治理經驗，于2014年3月1日發布實施《北京市大氣污染防治條例》（以下簡稱《條例》）。
依據《條例》第七十二條“市人民政府可以根據大氣環境質量狀況，在一定區域內采取限制機動車行駛的交通管理措施”，和第七十八條“本市鼓勵淘汰高排放機動車和非道路移動機械。市環境保護行政主管部門會同市財政、交通、公安、商務、質量技術監督等行政主管部門，根據本市大氣環境質量狀況和機動車、非道路移動機械排放污染狀況，制定高排放在用機動車、非道路移動機械淘汰、治理和限制使用方案，報市人民政府批準后實施”。
依據《條例》，根據北京市大氣環境質量狀況和治理的需要，北京市制定了國一、國二排放標準輕型汽油車五環路（不含）以內道路工作日限行的政策。
車輛在北京報廢領補助是否劃算？
按照《方案》，從2016年12月起至2017年年底，報廢國一、國二輕型汽油車將繼續給予并提高政府補助。
出臺補助政策前，有關部門曾做過調查，一輛國二小汽車明年6月底前淘汰，可獲得1.2萬元補貼，基本相當于殘值（轉出價格）的90%，另外購買新車時還有貸款上的優惠。而如果轉出的話，京津冀、長三角、珠三角等大氣治理的重點區域均設置了轉入門檻，基本上不接收國三標準以下車輛，所以只能流向更加偏遠的地方。
貸款優惠方面，首先會減免手續費，貸款利息上可能會給予15%左右的優惠，具體情況以各銀行實際情況為準。
你的車該淘汰嗎？
“算時間”
可以根據您的行駛本上標注的車輛注冊登記日期來辨別。
在北京市2006年6月30日之后買的車就不是國一國二車了。
“數星星”
也就是看機動車年檢發放的環保標志。如果是貼有沒有星星、一顆星或兩顆星的綠色標志的車，就是國一國二車。
“看材料”
根據購買新車時汽車廠家出具的整車出廠合格證等材料標注的車輛排放標準。
“求幫助”
可以登錄北京市環保局網站“機動車排放標準查詢”欄目查詢；
或者直接撥打12369北京環保投訴舉報咨詢電話查詢。