劉廣明：上海紐約大學與南方科大的共同使命

　　在建設世界一流大學、培養創新型人才、建設高等教育強國的進程中，舉國上下都在思考這樣一個問題：如何闖出一條建設世界一流大學的中國道路或者中國模式？承載著這樣一個使命，一批“中國高教改革的試驗田”大學橫空出世：體制內的南方科技大學、汕頭大學等；體制外的寧波諾丁漢大學、西交利物浦大學和上海紐約大學等。這些大學都在以一種“大無畏”的創新精神進行著中國建設一流大學道路的探索，給中國高等教育帶來了一種全新的空氣。這其中又尤以南方科技大學和上海紐約大學最具代表性和影響力。

　　在近十年的時間里，這些大學進行了一系列的探索，正在走出一條既有中國大學特色，又有世界大學精髓的發展之路。

　　在大學設置方面，這些大學突破了中國現有高校設置的模式和制度。南方科技大學越過了“大專”、“學院”設置階段，直接被批準為研究型大學，而如果依照現有制度，這個時間將超過10年甚至20年。上海紐約大學、寧波諾丁漢大學則成為獨立法人大學，可以真正被稱為“體制外大學”，而之前的中外合作辦學均不具備獨立法人資格。在大學與社會、政府關系方面，這些學校創建了一種法制化的契約模式。

　　南方科技大學把理事會作為溝通大學與社會和政府的橋梁，深圳市政府頒布了《南方科技大學管理暫行辦法》，從而把大學與社會和政府的關系建立在法制的基礎之上。上海紐約大學亦將組建自己的董事會，以協調大學與社會和政府的關系。在大學內部治理方面，這些大學同樣探索出了一條中國特色的現代大學制度。南方科技大學依規成立了具有實際職責的學術委員會、教授會。很明顯這些舉措均是對中國現有大學治理模式的一個重大創新。上海紐約大學將基本套用美國紐約大學的治理模式，校長由華東師范大學校長俞立中擔任。

　　在招生方面，這些大學將最大限度地行使大學自主權，突破中國大學目前的招生模式，進行自主招生的探索。南方科技大學首批45名學生沒有參加高考，完全自主招生入學。今年，南方科技大學將采取“以高考為基礎的自主招生”方案，學生的高考成績將占總成績的40%，平日成績與南科大的綜合能力測評成績則各占30%。上海紐約大學將在2013年正式招生，招收的中國學生將占50%以上，高考成績雖是一個重要參考指標，但將積極借鑒美方的學生評價考核方式。在教師聘任方面，這些學校均實行全球招聘；在學生授課方面，均采取全英語教學等。所有這些舉措，正伴隨著良好的聲譽逐漸發酵，形成中國高等教育的“鯰魚效應”。

　　雖然體制內大學與體制外大學都在積極探索中國的世界一流大學建設道路，但它們之間還是有明顯的不同。在出資建設方面，體制內的南方科技大學由深圳政府出資建設；上海紐約大學則由浦東區出資，紐約大學主要貢獻的是管理理念和教學資源。在大學與社會關系方面，南方科技大學實現的是理事會制，政府仍將會對大學施加較大的影響；上海紐約大學則實行的是董事會制，政府和社會對大學的影響將會得到有效限制。在招生方面，南方科技大學是國內招生；上海紐約大學則是全球招生，只是中國學生將占50%以上。在教師聘任方面，南方科技大學實施全球聘任，上海紐約大學雖然面向全球招聘教師隊伍，但主要以紐約大學和華東師范大學師資為主。在教學過程與畢業環節，兩校也有很大不同。南方科技大學沒有規定嚴格的海外游學經歷，畢業后取得南方科技大學畢業證書；上海紐約大學則規定學生本科期間將有1～2個學期的海外游學經歷，畢業后可拿到紐約大學和上海紐約大學兩校的畢業證書。

　　當然，在這些學校探索中國大學發展模式的同時，其自身也在隨著外部環境的要求而作了變通處理。比如南方科技大學立志要去行政化，其副校長卻明確了行政級別；實施理事會治理，卻又必須遵守中國高等教育法“高等學校實施黨委領導下的校長負責制”這一強制性規定；堅持學術自治，學術委員會和教授會并沒有實質性的決定權；堅持自主招生，卻又不得不把高考作為一項主要評價依據等等。上海紐約大學也會存在這樣和那樣的“不得已”，其董事會治理模式也注定不會與美國紐約大學完全相同，一定會加入中國元素。但所有這些都不會影響這些學校履行“高教改革試驗田”使命。

　　從國內外大學發展的實踐來看，建設世界一流大學，必須具備以下幾個條件：一是制度，包括大學與社會、政府的關系制度和大學內部的治理制度;二是資源，包括人、財、物的擁有程度;三是師資，即是否具有一支一流的大學教師隊伍;四是學生，即是否能錄取到最好的生源;五是文化，即是否有一個求真、自由的大學文化氛圍。這些大學無疑在以上這些方面都作了有益的探索，并取得了一些令人欣喜的成績。這些學校的貢獻將注定會影響中國高等教育的今天和明天。