修法強化轉基因食品標識正當時

　　 2014年12月底，《食品安全法（修訂草案）》再次提交全國人大，由第十二次會議審議。最新的修訂草案援引了《農業轉基因生物安全管理條例》中已有的標識制度，新增了“生產經營轉基因食品應當按照規定進行標識”等內容。

　　 轉基因食品是一種新興事物，隨著轉基因生物技術的研究開發，轉基因食品已經走進了人們的日常生活。自20世紀80年代轉基因技術及其產品問世以來，轉基因食品為解決糧食短缺問題和過量使用農藥問題發揮了一定的作用。但是由于目前轉基因技術的發展還不完善，轉基因食品的潛在危害還不明確，為此，近年來關于轉基因食品爭議的文章和網絡論戰越來越多。此次《食品安全法（修訂草案）》強化轉基因食品標識的規定可謂正當時。

　　 轉基因食品是否有危害？危害多大？這些問題還是留給科學專家去研究。而作為政府部門，當下要做的就是通過法律制度和監管措施，確保上市銷售的轉基因食品安全。從這一角度來看，《食品安全法（修訂草案）》新增“生產經營轉基因食品應當按照規定進行標識”的內容，是國家通過法律手段控制和應對食品安全風險的一項重要舉措，這一修訂符合經濟社會發展新形勢的需要，與“保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全”的食品安全立法目的一致。

　　 其實，早在2013年底，甘肅省食品藥品監管局就發出通知，要求轉基因食品或者含法定轉基因原料的食品，應當在其標識上標注中文說明，且標識應當清晰醒目；并明確從2014年3月1日起，食品經營者應在經營場所設置專門的柜臺或貨架擺放、銷售轉基因食品。這一舉措體現了政府監管部門對轉基因食品安全問題的重視，但由于食品安全法律未有相關規定，使得監管部門對此類違法行為只能責令改正。

　　 此次《食品安全法（修訂草案）》強化轉基因食品標識的同時，還設置了“轉基因食品未按規定標識”的罰則，即規定了從沒收違法所得、罰款到停產停業、吊銷許可證等不同程度的處罰措施，這就增強了法律規定的威懾力，加大了轉基因食品標識違法行為的打擊力度。

　　 值得注意的是，我國食品標識管理規定并不是很健全，轉基因食品具體以什么方式標識，食品標識和農業轉基因生物標識有何區別，目前缺少相應的具體規范和標準。為保證消費者的知情權和飲食安全，建議在修訂后的《食品安全法》配套法規和規章中對此做一明確。