為深入貫徹落實十八屆五中全會和“十三五”規劃綱要關于“實施全民參保計劃，基本實現法定人員全覆蓋”的工作要求，根據《人力資源社會保障部辦公廳關于組織開展全民參保登記計劃擴大試點地區申報工作的通知》（人社廳函〔2015〕356號）規定，經各省（自治區、直轄市）申報，現確定天津市等27個省（自治區、直轄市）及新疆生產建設兵團為全民參保登記計劃擴大試點地區。
全民參保計劃已納入國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要，是今后幾年必須完成的重要任務。為貫徹落實《人力資源社會保障部關于實施“全民參保登記計劃”的通知》精神，持續推進全民參保登記工作開展，在已開展50個試點地區工作的基礎上，將試點范圍擴大到全國50%以上的地區。
2016年底前，所有試點地區要完成已參保人群的數據比對和清理工作；明確需要開展入戶調查的重點人群，擬定入戶方案，力爭基本完成轄區內全部目標人群的登記工作，為全面實施創造有利條件。
消息稱，要以中小微企業就業人員和各類靈活就業人員為重點工作對象，緊緊依托基層勞動和社會保障服務機構開展入戶調查和走訪工作，提高工作的針對性和有效性。有條件的地區要將參保登記工作擴大到本地區的常住人口，實現參保登記的全覆蓋。