2025年基本建成現代農業科技創新體系

1月12日，中國農業科學院在2022年工作會議上發布了《中國農業科學院“十四五”發展總體規劃》（以下簡稱《規劃》）。

中國農業科學院黨組書記張合成說，中國農科院肩負著打造農業科技自主創新主陣地、關鍵核心技術主渠道、現代農業科技主力軍的國家隊使命。“十四五”期間，中國農科院將加快建成重要人才中心和創新高地。

中國農科院“十四五”的總體發展思路是：頂天立地、率先跨越、引領發展、追求卓越。近、中、遠期目標是，到2025年，基本建成現代農業科技創新體系，三分之一以上學科和研究所達到世界一流水平，重大科學發現增長40%，重大技術突破增長20%，重大科技產品數量增長20%，高水平智庫報告翻一番，支撐糧食單產水平、大豆油料自給率以及灌溉水、化肥、農藥利用率逐步提升，支撐嚴重依賴進口的作物和畜禽品種對外依存度顯著降低，推動科技成果轉化率達到50%、農業科技貢獻率達到65%、作物耕種收綜合機械化率超過75%。到2035年，形成農業學科領域三分之一全球領先、半數并跑的創新格局，基本實現建設世界一流院所的戰略目標，支撐農業科技成果轉化率提高到60%左右，農業科技進步貢獻率達到70%左右，為進入創新型國家前列和基本實現農業農村現代化發揮領軍作用。到2050年，農業科技整體水平處于世界領先地位，引領世界農業科技發展潮流，對全球農業科學發展作出重大原創性貢獻，助力我國成為世界主要農業科學中心、重要人才中心和創新高地。

張合成說，“十四五”期間，中國農科院將突出重點布局和主要任務，強化國家戰略科技力量。圍繞三農重大需求，《規劃》提出優化學科布局、力量布局、任務布局和平臺布局等4項重點工作，明確自主創新、成果轉化、人才發展、條件建設、國內國際合作、體制機制改革、打造農業高端智庫和堅持黨的全面領導等8項主要任務。重點要抓好5件大事。

一是創新工程躍升計劃。實施使命清單制度，圍繞基礎科研強化、前沿技術趕超、長期因子觀測、重大品種培育、糧食單產躍升、耕地質量提升、生物安全保障、農業農村減碳、鄉村學科振興、國際科技交流等10方面重大任務，充分發揮戰略科學家領軍作用，牽頭開展聯合攻關。

二是推動科企深度融合。建立“企業出題閱卷”研發機制，企業出題出資、科研機構答卷、企業閱卷、專家售后服務。面向企業實施資源、平臺、ZL、人才“四個開放”。推進創新創業創造協同發展，打造“三創一體”研究所、團隊和基地。加強綠色高產高效技術集成研究與示范，打造整縣支撐鄉村振興的農科模式。

三是深入實施人才強院戰略。以“強領軍、推年輕、活機制、抓管理”為目標定位，優化人才發展環境，打造卓越創新團隊，建立以戰略科學家為核心、領軍人才為中堅、青年人才為支撐、博士后與研究生為后備的“四縱”體系，協同推進科研、管理、支撐、轉化四支隊伍建設“四橫”布局。

四是打造農業科技“國之重器”。聚焦種子、耕地、農機、生物安全等重大領域，謀劃新增重點實驗室，打造糧食作物科學中心，建設分子設計育種中心，建設并投入使用國家作物種質資源庫、畜禽庫和農業微生物庫。鞏固強化作物、植保、畜牧學科平臺優勢，加強野外臺站和試驗基地體系建設，構建長期定位監測觀測網絡。

五是深化現代院所改革。創新任務牽引制、團隊作戰制、雙鏈融合制、多元投入制和考評激勵制，打造充分激發活力的創新制度體系。賦予科研機構和科學家更大自主權，確保讓研究所有權自主創新、團隊有權自主用人、科學家有權自主用錢。建立科研經費使用“包干制”和全成本核算制，減輕科研人員負擔。充分發揮支部建在創新團隊上的政治優勢和組織優勢，推動黨建與科技創新深度融合。構建有農科特色的監督體系，營造紀律嚴明、環境寬松的良好創新生態。