——記錄行業的點點滴滴
【導語】光陰似水，歲月如梭，2013年已悄然離去；回望2013年，有欣喜、有榮耀、有失落、有彷徨。“霧霾”“鎘大米”“轉基因食品”“單獨二孩”“土豪”“中國大媽”“嫦娥三號”“比特幣”“斯諾登”“房姐”等被評為十大網絡熱詞。還有更多熱點事件，中國新領導班子上臺，大力反腐立竿見影；事業單位企業化，將面向市場參與競爭；天貓雙十一突破350億線上交易，馬云與王健林億元豪賭；微信推出一個月，打敗所有移動社交類應用；“秦火火”“立二拆四”被刑拘，打擊網絡謠言更嚴厲。
在分析測試行業又有哪些熱點事件呢?雅安地震凸顯移動測量優勢；加強食品安全監管，組建國家食品藥品監督管理總局；《大氣污染防治行動計劃》發布，PM2.5不達標將被問責；BCEIA 2013亮點多，首次使用“儀器匯”手機APP；分析測試百科網6周年，發布行業內首家B2B商城。
下文匯總2013年的大事小事，希望大家對過去的一年有一個清晰的了解。
2013，是中國改革創新的一年。國務院決定提高企業退休人員基本養老金水平；國務院批轉《關于深化收入分配制度改革的若干意見》；我國首部循環經濟發展戰略規劃出臺；國務院部署2013年深化經濟體制改革重點工作；上海自由貿易試驗區正式掛牌成立等國家經濟改革的大事件歷歷在目。
在2013年分析測試行業又發生了哪些大事呢?隨著《“十二五”規劃綱要》深入貫徹，科技部等部委持續推進《國家科技支撐計劃》、《863計劃》、《973項目》等若干科技項目，在能源環境、材料化工、生物醫藥、食品安全都進行了重點部署和技術發展規劃。
在社會民生方面，H7N9禽流感疫情爆發各地強化疫情防控、2013博鰲亞洲論壇舉行、國家食品藥品監督管理總局組建和國家標準的出臺、國務院部署大氣污染防治十條措施并發布《大氣污染防治行動計劃》、頁巖氣開發納入國家戰略性新興產業等息息相關方面也得到不斷優化和深入改革。隨之而來，分析測試服務也越來越被各個行業所重視，獲得了不可或缺的地位。
作為分析測試行業的傳播媒體，分析測試百科網也在盡自己的綿薄之力持續推進著行業的發展、不斷促進行業的推廣。新的一年開始了，分析測試百科網邀您一起回首2013，展望2014……
2011年以來，為貫徹黨的十七屆五中全會精神和《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》的戰略部署，全面落實科教興國戰略和人才強國戰略，深入實施《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》(以下簡稱《科技規劃綱要》)，充分發揮科技進步和創新對加快轉變經濟發展方式的重要支撐作用，制定國家“十二五”科學和技術發展規劃。
今年以來，科技部等部委持續推進2013《國家高技術研究發展計劃》(以下簡稱《863管理辦法》)、《國家科技支撐計劃》(以下簡稱《支撐管理辦法》)、《國家重點基礎研究發展計劃管理辦法》(以下簡稱《973管理辦法》)等若干科技項目并陸續征集2014備選項目，在新能源、新材料、生物、資源環境等領域進行了重點部署，科技部等部門今年也積極實施“十二五”科技發展規劃，形成對戰略性新興產業的技術支撐。
日前，《“十二五”規劃綱要》實施中期評估報告出爐。報告顯示，2011年國內生產總值增長9.3%，2012年增長7.7%，2013年上半年增長7.6%，經濟增速高于《“十二五”規劃綱要》年均增長7%的預期目標。
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生物醫藥
“重大新藥創制”是我國一項大型科技計劃，十二五重大新藥創制的扶持資金將超過60億，旨在鼓勵新藥研發。2013年科技部重點扶持的新藥研發方向，包括疫苗新型佐劑、治療性疫苗、重組凝血因子產品等生物藥，同時“重大新藥創制”科技重大專項“十二五”計劃2014年新增課題也已啟動，其主要任務是完成并優化“十二五”的任務布局，重點支持具有重大目標導向、系統集成、運行機制良好的課題。
“十二五”863計劃生物和醫藥技術領域也針對糖尿病、惡性腫瘤、艾滋病和病毒性肝炎等嚴重危害我國人民健康的重大疾病，開展醫學檢測前沿技術、核心技術及產業化技術等方面的研究。
近年來，全球范圍內生物技術和產業呈現加快發展的態勢，亦是獲取未來科技經濟競爭優勢的一個重要領域。為此國務院印發《生物產業發展規劃》，旨在大力開展生物技術藥物創制和產業化、推動化學藥物品質全面提升、提高中藥標準化發展水平、推動高性能醫學裝備規模化發展、推動生物基產品的規模化發展應用等方面加強重點領域的生物技術發展。
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能源環境
環境保護部、國家發展改革委、財政部近日聯合印發《國家環境監管能力建設“十二五”規劃》(以下簡稱《規劃》)，以總量減排、質量改善、風險防范、基礎完善為著力點，在環境監測、監察、預警、應急、信息、評估、統計、科技、宣教等領域開展能力建設，切實加強環境監管能力，總投資400億元。《規劃》中提出在“十二五”期間完成600項各類環境保護標準制修訂任務，對其中若干項制修訂任務進行優化整合，并正式發布標準300余項。
我國大氣污染問題是長期積累形成的，治理好大氣污染任務重、難度大，為此國務院發布《大氣污染防治行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)，力爭再用五年或更長時間，逐步消除重污染天氣，全國空氣質量明顯改善。環保部、國家統計局、國家發改委、監察部聯合印發了《“十二五”主要污染物總量減排統計辦法》《“十二五”主要污染物總量減排監測辦法》。國務院也出臺《關于加快發展節能環保產業的意見》，提出了近期三年發展目標，其中包括2015年節能環保產業總產值達到4.5萬億元。
國務院正式發布《能源發展“十二五”規劃》(下稱《規劃》)，對全面推進節能提效等作出部署。明確了“十二五”時期分布式能源發展重點和目標。 “十二五”期間，我國大約需要投入1.8萬億元用于發展可再生能源，投資金額比“十一五”時期增加37.5%。科技部、國家能源局等部委陸續發布《太陽能發電科技發展“十二五”專項規劃》《生物質能發展“十二五”規劃》等文件，支持并加快推動我國能源技術的發展。
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材料化工
為落實《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》和《新材料產業“十二五”發展規劃》，促進我國新材料產業健康發展，工業和信息化部原材料工業司組織有關單位編寫了《中國新材料產業年度發展報告 (2012)》一書，圍繞我國新材料產業發展，從國際化、專業化的視角概括分析了國內外新材料產業發展現狀，從技術、產業、政策等方面研究了新材料產業各主要行業的年度發展情況及趨勢。
材料工業是國民經濟的基礎產業，新材料是材料工業發展的先導，是重要的戰略性新興產業。緊跟《新材料產業“十二五”發展規劃》的腳步，2013 年國家重大科技專項新增重點新材料專項，863計劃新材料課題、納米制造基礎研究重大研究計劃、國家科技支撐計劃生物基材料項目都陸續開展，加快推進半導體材料、新型存儲材料、柔性材料、生物醫用材料、先進結構與復合材料等領域的研究與技術發展。
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科學儀器與制造
為貫徹落實《國家“十二五”科學和技術發展規劃》，提高我國科學儀器設備的自主創新能力和自我裝備水平，科技部、財政部于2011年啟動了“國家重大科學儀器設備開發專項”。國家重大科學儀器設備開發專項2013年度項目工作已啟動，財政部于11月公布了2013年國家重大科學儀器設備開發專項資金共 10.37億元。
同時，多項儀器研發項目也列入863計劃和2014備選項目，包括蛋白質測序新技術裝備、代謝物組與非編碼RNA的系統識別與鑒定關鍵技術研發、微生物數字化信息系統集成關鍵技術研發、基于臨床信息的腫瘤分子網絡研究及關鍵產品開發、疫苗產業化共性技術和裝備研發、人體營養素檢測關鍵技術與產品開發等。
2013年科技部等部門發布了《2012年大型科學儀器設備開放共享目錄》和《大型科學儀器設備利用與共享指數》，推進大型科學儀器信息公開和開放共享，準確把握我國大型科學儀器設備的存在狀態、利用效率、共享水平、主要影響因素和發展趨勢，為科技資源的優化配置提供決策依據，促進科技資源的高效利用。
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2013年度國家重大科學儀器開發專項開始申報基金與項目
2013年自然科學基金委將根據 “十二五”規劃的總體部署，繼續堅持“更加側重基礎、更加側重前沿、更加側重人才”的戰略導向，推動我國基礎研究整體水平不斷提升，加快建設創新型國家奠定堅實的科學基礎。近年來中央財政對國家自然科學基金投入穩定增長，2013年計劃投入資金170億元。科學基金目前共收到各類申請15.8萬余項，預計今年安排資助計劃238億元。
《2013年度國家自然科學基金項目指南》已正式在基金委網站發布，基金委將繼續以70%以上的經費支持學科覆蓋廣泛的項目類型，鼓勵自由探索，為創新驅動發展夯實科學根基。
2014年863計劃和支撐計劃新材料、交通、先進能源、先進制造、信息、地球觀測與導航、資源及環境、生物和醫藥、人口與健康、海洋、現代農業等11 個領域備選項目征集指南已發布。為推進建立統一的國家科技報告制度，國家重點基礎研究發展計劃(簡稱973計劃，含重大科學研究計劃，下同)科技報告試點工作也已展開。近期科技部公布了2014年啟動的160個973項目前兩年預算安排。
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人才與創新
為深入落實《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《人才規劃》)，根據中央人才工作協調小組的統一部署，由科學技術部牽頭，會同七部門聯合制定的《創新人才推進計劃實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。組織實施推進計劃是落實人才強國戰略的重大部署，推進計劃作為高層次創新型人才特殊支持計劃(以下簡稱特支計劃)的一個重要基礎，是科技部門人才工作的重要抓手。
2013年“國家百千萬人才工程”遴選工作已結束，全國共有421位中青年學術技術領軍人才入選，進一步加大培養支持力度，積極推進人才、項目、基地有機結合。同時，“千人計劃”第十批申報工作也已啟動。2012年9月“萬人計劃”正式啟動實施，近期“萬人計劃”第一批入選名單也已正式發布。
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民生改善，是社會進步的重要體現，2013年是民生改革扎實推進的一年，尤其是黨的十八屆三中全會的召開，更是開啟了中國改革開放的新征程。從深入推進戶籍改革到賦予農民更多財產權利，從人口計生政策重大調整再到改變“一考定終身”…….民生改革無止境，新的民生改革舉措讓我們感受溫暖，體驗進步。
科學發展觀的核心是：“堅持以人為本”。2013年國家食品藥品監督管理總局組建、303項食品安全國標的出臺，讓食品安全即將迎來有法可依時代；世界上最大社保體系在我國的建立，基本實現“全民醫保”；《大氣污染防治行動計劃》計劃的制定實施，讓全國人民看到了國家治理環境污染的堅定決心；…….
2013分析測試與時俱進，在民生改革中發揮了舉足輕重的作用。
食品安全
古語有云：“病從口入”，食品安全問題關系到全人類生活、生存、延續，是人類發展的一個重要課題。2013年初廣州檢出了大量鎘含量超標的湖南“毒大米”，另有多家大品牌頻頻出現質量問題，一直標榜“有點甜”的農夫山泉在4月份陷入了“有點煩”的困境，一月內三陷“質量門”；打著“天然乳品精華”旗號的新西蘭恒天然集團在8月份上演了一場烏龍劇；央視曝光肯德基冰塊菌落超過馬桶水，康師傅、統一等方便面調料包被爆含有重金屬，湯臣倍健等公司卷入“膠原蛋白騙人”風波等食品安全事件層出不窮，食品安全問題似有愈演愈烈的趨勢。而2013年全社會最關注的莫過于轉基因食品，面對全球各界的眾說紛紜，轉基因食品是否安全還有待考證…….
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生物醫藥
2013年的生命科學領域成就非凡，熱點詞匯有太多：3D生物打印、基因檢測、H7N9、iPS、癌癥免疫療法等等。
隨著更多的科學家對CRISPR-Cas系統的研究，最先進的基因編輯技術CRISPR-Cas逐漸成為了科學家們的新寵；北京大學鄧宏魁教授開辟了一條全新的體細胞重編程途徑位再生醫學治療重大疾病帶來了可能；3D生物打印已能打印出腎臟、人耳、肝臟組織以及仿生組織等為器官移植提供了新來源，癌癥免疫療法在臨床中表現出的巨大潛力等諸多新成就成突破更好的促進了生命科學領域的發展，尤其是今年好萊塢影星安吉麗娜·朱莉通過基因檢測來預防乳癌，基因檢測瞬間火起來了，也把個性化醫療帶到了大眾的視線中。
2013亦是令人憂心的一年，隨著人感染H7N9新亞型病毒首個病例的出現，也帶來了許多恐慌和紛爭，但也為科學研究提供了一個平臺；而最近乙肝疫苗事件的發酵又把國產品牌推到了風口浪尖上。
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Nature & Science：科學家為克隆胚胎干細胞“突破”辯解
環境保護
2013年中國遭遇史上最嚴重霧霾天氣，霧霾波及25個省份，100多個大中型城市，全國平均霧霾天數達29.9天，創52年來之最。霧霾發生頻率之高、波及面之廣、污染程度之嚴重前所未有。PM 2.5指數爆表，白天能見度不足幾十米，中小學停課，航班停飛，高速公路封閉，公交線路暫停營運……9月份，國務院發布《大氣污染防治行動計劃》作為當前和今后一個時期全國大氣污染防治工作的行動指南。
霧霾大面積集中爆發是大自然發出的警告，昭示我們發展需要轉型、增長需要升級。系列治霾重拳之下，2014的中國能否沖出十面“霾”伏?
2013環境問題頻發，除了嚴重的霧霾天氣，黃浦江漂浮死豬、“毒大米”源頭—土地的重金屬污染等一系列問題也非常值得社會深思。
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檢驗檢測
兒童疫苗、三聚氰胺、PM2.5......這些熱門事件的發生讓檢驗檢測行業日漸走入公眾視線。國務院辦公廳即將下發《關于整合檢驗檢測認證機構實施意見的通知》，檢驗檢測行業將迎來重大政策利好。
目前，我國檢驗檢測行業正超速發展，檢驗檢測整合加速，機構更加多元化，市場化發展趨勢更明顯。在行業高速發展、規模不斷擴大和市場化改革之下，原有國有企業獨大的局面有望改變。目前，國內檢測行業中已經涌現出了一批優秀的民營企業，與此同時，外資檢測企業也有更多的拓展中國市場的計劃。根據計劃2014年整合方案要確立與實施，2015年基本完成系統內外機構整，文件出臺后，檢驗檢測行業由國有機構壟斷的局面有望改變，民營檢測和第三方檢測市場將迎來重大機會。
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