長江流域全面禁漁涉及10個省市漁民生計成問題

　　4月1日，2012年長江流域“護漁行動”暨長江禁漁期同步執法行動在南京下關江邊正式啟動。它標志著，涉及長江流域10個省市、8100多公里江段禁漁期同步執法檢查全面展開。

　　而在禁漁期內，長江下游只允許持有捕撈證的漁船捕撈風鱭(鳳尾魚)和刀鱭(刀魚)。

　　“江刀”洄游堪稱悲壯

　　自2002年起，每到刀魚洄游繁殖季節，國家實行限捕。盡管漁政部門對特許捕撈船只使用的魚網有嚴格的規定，比如網目尺寸要求在4厘米以上，但少數漁民所使用的網眼最密處伸不進一個手指，刀魚幼苗往往被一網打盡。

　　從事長江珍稀魚類資源研究的水產專家崔一新直言，10年限捕，更像“追捕”。每年清明節前后，刀魚上市時，漁民在江面布下天羅地網，除使用正規的捕魚船外，還使用違規的小拖網、深水網和插網捕撈刀魚。崔一新說，刀魚每年從東海逆流而上洄游長江，經過長江江蘇段及安徽大部分江段，甚至洄游到鄱陽湖湖口進行產卵；刀魚產卵后，秋季將順流返回近海生存。由于刀魚游速較慢，時速約1公里，多數刀魚在沒有產卵或在洄游時就被捕撈。

　　刀魚價格持續“走高”，說明長江刀魚已越來越少。對此，崔一新呼吁：每年長江禁捕期間，應取消長江刀魚的特許捕撈證，全面禁止捕撈刀魚。

　　他認為，禁漁雖不治本，卻能延遲漁業資源被破壞的時間。當然，全面禁捕只是暫時之舉，只需五六年時間，長江刀魚就會大量恢復。否則，長江里將有可能失去刀魚這一珍稀物種。

　　全省限發刀魚特許捕撈證

　　今年，江蘇刀魚特許捕撈從3月1日開始至4月20日結束，一共51天，全省共發放刀魚捕撈證700多張。省海洋與漁業局有關負責人表示，這700多張特殊捕撈證，是在嚴格核定我省漁民數量的基礎上，由長江漁業資源委員會負責發放的。

　　這位負責人解釋說，前幾年禁漁期間發放給我省的特殊捕撈證，數量遠不止這個數字，最早是1020張。近幾年，考慮到長江刀魚大幅減少，長江漁業資源委員會大量縮減發放給沿江各省市特殊捕撈證的數量。但考慮到漁民的生計，發放給沿江各地的特殊捕撈證只能逐年縮減，不可一步到位。否則，沿江漁民將面臨生活之困，引發社會矛盾。

　　據了解，我省漁民中仍有許多在陸地上沒有家、世代以捕魚為生的“連家船”漁民。漁民王柯說，每年春季捕撈鳳尾魚和刀魚的收入要占到全年的三分之一，如果這一季收入沒有了，就會影響全年的收入，造成對全家人的生活影響。

　　實行禁捕，不可忽略漁民生計

　　記者對南京八卦洲3戶漁民采訪發現，禁漁期間，他們普遍不知道干什么才能賺到錢。

　　“我們也想去打工，可去做什么呢？一出門，啥都不會干。出個苦力吧，人家也要長工。”漁民李順說，他年近50歲了，畢竟這輩子打慣了魚，再去干其它活有些不太習慣。

　　漁民張政雖出去打過工，可不久又選擇了窩在家中。他說：“農民種上莊稼，可以再外出打很長時間工。我們不行啊，才干幾個月，就要著急往回趕。漁民嘛，不打魚又能去干什么呢？”

　　采訪中記者發現，受常年漂泊江面等影響，漁民們的圈子很小，大多是一代傳一代，幾輩靠打魚為生。許多漁民一直隨著父母在江面上打魚，生活方式與陸地上完全不同。

　　“漁民既做不到農民的自給自足，又不像城市居民有穩定的收入來源。針對漁民介于農民和城市居民之間這一特殊群體，長江禁捕切勿‘一禁了之’。全面禁捕，漁民生計堪憂，政府和社會各界應關注這一‘被遺忘的角落’”。中國水產科學研究院研究員顧波表示。

　　禁漁期間，政府和漁業部門應保障漁民的生活。記者從南京市農委了解到，此次禁漁涉及到南京漁民722名，政府將在禁漁期3個月內提高漁民的每月生活補貼標準，所有補貼將直接打入漁民專用的銀行卡內。其中，下關、江寧區的324名漁民每月生活補貼由400元提高到500元，浦口、六合、棲霞區的398名漁民由300元提高到380元。