金國藩院士：近年來國家對儀器儀表的支持

　　2014年8月7日，2014丹東科學儀器論壇暨中國儀器儀表學會分析儀器分會（以下簡稱：分析儀器分會）成立35周年紀念活動在丹東盛大開幕。本次會議旨在為分析儀器分會慶祝三十五周歲生日，同時凝聚和放大科學儀器行業的正能量，為我國分析儀器制造業開創新的局面。會議由中國儀器儀表學會分析儀器分會主辦，由遼寧省分析科學研究院、遼寧省分析測試協會協辦。來自各大院校、研究所的分析界專家，以及各儀器廠商的近三百人參加了此次盛會。分析測試百科網作為該活動官方唯一指定媒體對會議進行了跟蹤報道。

　　清華大學教授、中國工程院金國藩院士為大家帶來題為《近年來國家對儀器儀表的支持》的報告。金國藩院士在報告中為大家詳細闡述了科技部、財政部、基金委等部門支持儀器儀表行業發展項目與政策。

清華大學教授、中國工程院金國藩院士

　　金國藩院士在報告開頭提到，2000年王大衍院士聯合11位院士提出加快儀器儀表產業發展的建議并主持撰寫了《振興我國儀器儀表產業的對策和建議》的調查報告。2003年5月，王大衍院士得知即將制定我國科學技術中長期發展規劃，提出了發展儀器儀表的建議。

　　科技部、財政部于2011年首次啟動“國家重大科學儀器設備開發專項”，同時，自然科學基金委啟動了“國家重大科研儀器設備研制專項”。

　　“國家重大科學儀器設備開發專項”主要用于支持重大科學儀器設備的開發，以提高我國科學儀器設備的自主創新能力和自我裝備水平，支撐科技創新，服務經濟建設和社會發展。包括基于新原理、新方法和新技術的重大科學儀器設備的開發；基于已有重大科學儀器設備（裝置）創新成果的工程化開發；重要通用科學儀器設備（含核心基礎器件）的開發；其他重要科學儀器設備的開發。其中重大儀器要具備以下特點：意義重大、市場前景廣泛、集成度高、系統性強、難度大、成果附加值高。該專項強調面向市場、面向應用、面向產業化，重點支持具有市場推廣前景的重大科學儀器設備開發。面向科學研究本身的單臺（幾臺）套儀器研發不在此支持范圍，由基金委組織的重大科研儀器設備研制專項負責。申報項目要突出重大的特點，集成度高，投入較大。重大科技基礎設施、生產性設備、重大研究和中試平臺的升級改造、大型儀器共享平臺等不在支持范圍。2011-2013年，國家重大科學儀器設備開發專項共有193個獲批項目，總經費為118.5億元。

　　科技部財條司對項目管理辦法包括：委托中國工程院作為第三方獨立技術咨詢、非技術內容審查和評審、項目監測、后端資助、企業成為儀器專項項目承擔主體、項目牽頭單位法人負責制。

　　委托中國工程院作為第三方時，會獨立開展項目技術咨詢，實行決策、執行和評價相對分開、相互監督的運行機制。中國工程院充分發揮其多學科、多領域、高層次的專家庫優勢，根據項目所涉及的儀器設備類別、分為若干專業組，組織兩院院士、企業家代表、應用開發、管理等方面相關專家開展項目技術咨詢工作。技術咨詢工作采取視頻答辯方式進行，項目負責人PPT介紹30分鐘左右，專家質詢15分鐘左右。技術咨詢工作要點主要包括：技術創新性，項目設計、系統集成的可行性，技術成熟度，工程化技術和方法的可行性等。項目技術咨詢結果分為三類：A（優先啟動），B（修改后啟動），C（慎選）。同時，專家組還針對每個項目，提出具體的書面技術咨詢意見。

　　非技術內容是目標儀器設備質量可靠、可有效實現產品生產和推廣的重要因素，主要包含三個方面：工程化和質量保障方案、企業的資質和能力、知識產權和利益分配等。科技部財條司對項目管理時：建立公平公正的評審體系，一批有重要影響的儀器設備研發項目獲得支持；主動服務項目單位需求；用戶全程參與項目設計和實施；獨立第三方實施異地測評。

　　科技部項目的特點為：企業研發能力扔較弱；具有儀器和光學專業的主要院校均已參加；使用者從開始就參與研發；注重儀器的數據庫與軟件的開發；注重儀器的工程化和產業化。例如跨尺度三維光電測振儀（聚光）、航天醫院體液測量設別（航天員訓練中心）、慣性器件多參數測量儀、微米級高速視覺質量監測儀（凌云）、新型光學—掃描隧道顯微鏡、銫原子噴泉鐘（計量院）和變象管高速相機等。

　　“國家重大科研儀器設備研制專項”根據國家科學和經濟社會發展戰略布局，面向科學前沿和國家需求，以科學目標為導向，加強頂層設計、明確重點發展方向，鼓勵和培育具有原創性思想的探索性科研儀器研制，著力支持原創性重大科研儀器設備研制工作，為科學研究提供更新穎的手段和工具，推動科技資源共享，全面提高我國科學研究原始創新能力。

　　資助范圍包括：對于促進科學發展、開拓研究領域具有重要作用的原創新科研儀器設備的研制；通過關鍵核心技術突破或繼承創新，用于發現新現象、揭示新規律、驗證新原理、獲取新數據的科研儀器設備的研制。資助項目可以是：“無中生有”重大原創裝備，全新儀器、性能提升、擴展和聯用的重大裝備研制、相對獨立的大科學裝置的實驗系統、具有自主知識產權的儀器單元技術、具有戰略意義的需突破國外禁運的儀器裝備。

　　財政部支持深紫外固態激光源前沿裝備研制，最終研制出八臺儀器設備，包括：深紫外光電子能譜儀、飛行時間角分能譜儀、深紫外激光光發射電子顯微鏡、深紫外激光原位時空分辨隧道電子能譜儀、光發射電子顯微鏡、光子能量連續可調設備、自旋參量高分辨測量儀和光耦合掃描隧道顯微鏡。

　　最后，金國藩院士提出，工科學生不能停留在僅發表幾篇文章，更重要的是做出實際成果，為國民經濟或國防建設做出貢獻。努力追求創新與實踐。