重慶：著力協調平衡發展

　　重慶集大城市、大農村、大山區、大庫區于一體，協調發展任務繁重。要促進城鄉區域協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在加強薄弱領域中增強發展后勁，著力形成平衡發展結構，不斷增強發展整體性。

　　——在重慶調研時的講話（2016年1月4日—6日），《人民日報》2016年1月7日

　　學習札記

　　城市和鄉村，是重慶發展的兩條腿。城鄉區域協調發展，實質就是改變城鄉二元結構，平衡城鄉公共資源，讓農村和城市有同樣的待遇。黨的十九大提出實施區域協調發展戰略，重點之一就在于以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局，加快農業轉移人口市民化。因此，協調發展，就是要在“四化”同步中通過制度創新、強化資源要素的市場化配置來拓寬發展空間；借改善基礎設施、推進城鄉公共服務均等化，縮小城鄉生活水平差距，最終在加強薄弱領域中增強發展后勁。

　　重慶集大城市、大農村、大山區、大庫區于一體，一把尺子量下去肯定不行，要充分發揮西部大開發重要戰略支點、“一帶一路”和長江經濟帶聯結點的特殊區位優勢，做實做靚“內陸開放高地”和“山清水秀美麗之地”，做優做強綜合實力、輻射帶動力和生態競爭力，在國家區域發展和對外開放格局中發揮獨特而重要的作用。

　　重慶應立足大城市帶動大農村，結合重慶經濟社會發展方向，在貧困地區和石漠化地區重點發揮生態農業治理和帶動農民脫貧增收的作用，推動生態農業、工業與旅游、文化等產業跨界協同發展。

　　——向仲懷

　　向仲懷，中國工程院院士、西南大學教授。主要從事家蠶基因資源及遺傳育種的研究。

　　融會貫通

　　促進城鄉區域協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，既是新時期國家改革發展的重要舉措，又深刻關系到重慶未來發展的方向和水平。“四化同步”的關鍵在于推動信息化與工業化深度融合、工業化與城鎮化良性互動、城鎮化與農業現代化相互協調。

　　大城市、大農村并存，二元結構矛盾突出；地區間發展水平差異大；城市建設欠賬多，老工業基地亟待轉型……面對這樣的現實條件，重慶想要形成平衡發展結構，增強發展整體性，就要切實關注城鄉聯系、區域聯系、經濟與社會的聯系、人與自然的聯系、國內發展與對外開放的聯系。

　　在推動城鄉區域協調發展方面，重慶要協同推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，基本建成和諧宜居、富有活力、獨具特色的現代化大都市，加快建設產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的大美鄉村。要不斷凸顯中心城市的引領服務功能，推進大中小城市協調發展，持續提升城市宜居宜業水平，使得城鄉資源要素流動更加便捷高效，城鄉差距明顯縮小。