2月5日,北京市政府新聞辦舉行第十場新聞發布會,北京市發展改革委聯合市人力社保局、北京市金融局等部門詳解《關于進一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。發布會上,北京市發展改革委談緒祥主任介紹了《若干措施》的出臺背景,文件起草過程中的重點考慮及《若干措施》的主要內容。
《若干措施》從進一步優化審批服務、加大防控資金支持力度、精心做好企業服務、發揮科技創新對疫情防控支撐作用、加強城市運行服務保障等方面,提出了19項具體政策措施。
一是提效率、強能力。以增強疫情防控能力為主線,動員各方面的資源和力量加強疫情防控,比如:提高防疫物資生產項目審批效率,對新落地生產疫情防控所需物資的項目,開辟一站式、全鏈條并行、48小時內辦結的審批綠色通道,優先配置用地用水用電等資源型指標;加強與疫情防控所需藥品和醫療器械產品生產企業對接,支持企業進入防控產品應急審評審批綠色通道。設置專用窗口和綠色通道,對用于疫情防控治療的進口藥品、醫療器械等,做到即到即提,確保通關“零延時”;建立采購綠色通道,按照國家有關規定,采購疫情防控相關貨物、工程和服務的,可不執行政府采購法規定的方式和程序。加強防疫藥品研發和技術攻關,發揮北京的科技和人才優勢,出臺加強科技攻關促進醫藥健康創新發展的相關政策,支持醫療機構積極開展針對肺炎預防、診斷與治療創新品種臨床研究,及時、足額、優先為符合條件的生產相關藥品、試劑、疫苗研發機構辦理采購國產設備退稅。充分發揮大數據和人工智能優勢,完善“北京市新型冠狀病毒感染的肺炎在線醫生咨詢平臺”,支持醫療人工智能關鍵技術研發及產品示范。
二是解難題、優服務。充分考慮企業在應對疫情中受到的影響,針對企業面臨的困難和問題,精心做好企業服務。在企業融資方面,做到對因受疫情影響經營暫時出現困難但有發展前景的企業不抽貸、不斷貸、不壓貸,啟動線上續貸機制,努力做到應續盡續、能續快續。采取適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等措施,支持相關企業戰勝疫情災害影響。在降成本方面,鼓勵大型商務樓宇、商場、市場運營方對中小微租戶適度減免疫情期間的租金,各區對采取減免租金措施的租賃企業可給予適度財政補貼。延遲繳納社會保險費,將1月、2月應繳社會保險費征收期延長至3月底。對于旅游、住宿、餐飲、會展、商貿流通、交通運輸、教育培訓、文藝演出、影視劇院、冰雪體育等受影響較大的行業企業,經相關行業主管部門確認,可將疫情影響期間應繳社會保險費征收期延長至7月底。在用工方面,實施靈活用工政策,允許企業綜合調劑使用年度內的休息日。在物資保障方面,協助企業解決防控物資保障、原材料供應、物流運輸等問題,加強防控監督指導,確保企業在疫情防控達標前提下正常生產。將重要防疫和生活物資納入應急運輸保障范圍,落實綠色通道政策,確保“不停車、不檢查、不收費”,優先便捷通行。加大政務服務利企便民力度,推動更多政務服務事項“網上辦、掌上辦、指尖辦”,我們還將繼續發揮12345市民服務熱線作用,及時回應企業和群眾訴求,提供更多“雪中送炭”服務。
三是保運行、保穩定。加大對疫情防控工作的資金保障力度,切實解決確診患者治療、醫護及相關人員等重點群體的后顧之憂,全力保障廣大市民的正常生活。加強醫療費用保障,財政將全額補助確診患者救治費用個人自付部分;對直接接觸待排查病例或確診病例,診斷、治療、護理、醫院感染控制、病例標本采集和病源檢測等工作相關人員給予每人每天300元補助,對參與疫情防控的其他醫務人員和防疫工作者給予每人每天200元補助。切實保供穩價,加大對生活必需品供應企業協調和服務保障力度,統籌大型批發市場、大型連鎖超市等重點流通企業,強化政府儲備和貨源組織,啟動實施“點對點”監測補貨保障機制,提升缺貨商品補貨效率,每日通報各區食品價格變動情況,嚴肅查處擾亂市場價格秩序的違法行為。
會上,談主任還就“如何能保證政策措施落實落地,充分發揮實效”問題回答了記者提問,他說:《若干措施》的出臺傳達了北京市委、市政府打贏防疫阻擊戰的強大信心,也明確了相關措施,但落實的效果才是關鍵。我們在制定《若干措施》時也始終注意如何落實這些措施。研究階段,我們注重要找到真問題、找準真需求、找出真舉措,27個部門、16個區以及企業都參與了這次文件的起草,大家在迅速、充分了解企業和市民生產生活困難的基礎上,經過多輪會商研究制定出了這19條措施。制定階段,我們注重考慮落實的實效,每個事項都明確了責任單位,每個單位都有具體的落實方案,每個環節都有專人負責。明確責任、明確方案、明確人員,這三個明確是在制定階段反復強調、嚴格把關的。
現在,《若干措施》出臺,我們要重點開展兩個方面工作:第一,加強評估。我們將開展政策落地第三方評估,以評估結果引導各區各部門更好落實政策。廣大企業和市民可以通過12345市民服務熱線和企業服務熱線反映問題。第二,嚴格督導。疫情防控期間,《若干措施》出臺得到了社會關注,也必須形成實效,我們一定會加大督導力度,保障各項措施落到實處。
在這場戰役中,我們將敢于擔當,勇于向前,也歡迎社會各界、企業和廣大市民監督幫助!
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