解決“皮革奶”先得解決檢測機構

　　“皮革奶”被列入了農業部監測的黑名單。前不久農業部下發了“2011年全國生鮮乳質量安全監測計劃”，2011年和2010年相比，這次監管計劃更具體，要求也更嚴格。

　　在“三聚氰胺奶粉”風波過后，有不良分子用“皮革水解蛋白粉”加入奶粉中，提高蛋白成分，人稱“皮革奶”。“皮革水解蛋白粉”是指皮革加工中的下腳料，其中的皮屑和毛發，用化學方法分解過濾制得的蛋白粉。用途不明，可能用于喂牲畜，也可能用于喂小孩。

　　2009年4月份，都市快報追蹤報道過一起“皮革奶”事件，浙江金華市晨園乳業公司多個批次牛奶中被檢出“皮革水解蛋白粉”，該企業法人代表毛建華等3人被刑拘。生活經驗告訴我們，到公開查處和報道為止，“皮革奶”的存在一定有相當長的時間了。

　　無論如何，在“皮革奶”沒有泛濫成災的時候，農業部就列入監管目錄，而且公開報道，我們心懷感激。“皮革奶”事件被報道無疑會造成國民恐慌，引起對 國產奶業又一波信任危機。報道危機害了一個產業，不報道危機為害一代人、數代人。國產奶不喝，可以喝進口奶。孩子喝壞了身體，我們去國外進口孩子?無論如 何產業利益都不能高于國民的安全。

　　“三聚氰胺奶”“皮革奶”風波，除了飲用的消費者受害之外，整個牛奶產業鏈，包括農民、收購站、奶廠和經銷商，也是受害者。后者因名譽和道德形象， 受害時間長強度大，但是牛奶行業利益卻缺乏具有相應權力的組織，捍衛自己的共同利益。也缺乏高效的司法機制，通過消費者和企業個體維權來維護行業秩序。這 是當前食品安全危機頻發的的兩個制度性肇因。

　　雖然“三聚氰胺”和“皮革奶”被列入農業部監管名單，但是只要沒有可靠的追究機制，肯定還會冒出創新品種。中國人的智商高，創新能力自古以來就很 強，如果沒有合理的制度約束，創新能力就會淪為創新性危害。蛆也是高蛋白，把糞便加工成高蛋白，制成“糞蛆奶”，誰敢打包票說不可能呢?或許還可以“生物 工程”和“環保科技”的名目申報科研成果，說不定方舟子愿意當代言人呢。

　　不要迷信科學，更不能迷信檢測，實際上添加“三聚氰胺”“皮革水解蛋白粉”不是應付消費者，兩者都不會改善消費者的味覺或視覺體驗，它是用來應付檢 測機構的。所以說“三聚氰胺奶”“皮革奶”的罪魁禍首是不合理的管理機制，而這套機制經歷無數次風波之后紋絲不動。非但如此，它還在以問題解決者的姿態指 點江山。

　　同樣基于生活經驗，可以肯定地說，“皮革奶”或有、或無，于農業部或者質檢部門官員的個人利益無關。賦予一個利益無關者以監管權力，顯然是靠不住 的。解決之道是由利益相關者成立沒有官方背景可儀仗，完全自主自謀生路的行業協會，由行業協會負責監管。一旦出現危及全行業共同的利益的重大事故，行業協 會就得承擔責任，并且解散重組。該協會的生命與產業安全同在，只有這樣它才會盡心盡力去維護產業利益。只要激勵機制合理了，無需外行領導告訴他們該怎么實 現目標。行內人自然比外行更懂得怎樣從技術上和流程上監管可能危及產品質量的環節。