聚力協同，如何發揮科普聯席會制度優勢？

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隨著中國科技事業的進步和時代變化，科普工作在國家科技事業發展全局中的位置不斷提升，北京市一直因地制宜、科學合理地制定科普政策，指導科普實踐。從1996年北京市建立科普工作聯席會議制度以來，歷經二十余年發展，該制度不斷加強科普工作的統籌協同聯動能力，提升北京市科普工作水平。

2022年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于新時代進一步加強科學技術普及工作的意見》，如何進一步拓展科普維度、創新管理運營模式，成為了擺在北京市科普工作聯席會議成員單位面前的新課題。

近日，由北京市科學技術委員會、中關村科技園區管理委員會（以下簡稱北京市科委、中關村管委會）支持的“科學思想匯”沙龍在北京舉行專題研討，與會專家學者等圍繞“如何進一步發揮科普聯席會制度優勢”展開討論。

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“科學思想匯”沙龍現場（主辦方供圖）

加強規劃統籌

北京市科普工作聯席會議由36家成員單位和16+1個區政府組成，主要任務是審查和批準全市科普規劃及年度計劃，研究制定加強和推動科普工作的實施方案，指導和協調全市性的科普活動。

多年來，在聯席會議成員單位的共同努力下，北京市的科普工作取得成效，2022年北京市公民具備科學素質的比例達到26.30%。例如北京市東城區的科普工作聯席會各單位在“科學思想匯”沙龍不同程度上都從各自角度發揮著積極的作用，據北京市東城區科信局科技發展科科長孫連海介紹，東城區與教委、衛建委、科協等單位密切互動聯系，互相配合開展科普工作，通過科普專項加強了科普能力建設，街道擁有科普小屋、科技節等特色活動。

同樣的實踐也在昌平區展開，昌平區科普聯席會制度以貫徹落實科普法，落實“十四五”規劃綱要為抓手，著力實施了全民科學素質、科普供給質量、實施科普基礎設施、科普傳播網絡化發展，昌平科普品牌提升等五大行動，大力普及科技知識，“今年昌平區被認定了第二批全國科普示范區，擴大了我區的科技創新社會影響力”。北京市昌平區科學技術委員會綜合科科長尚斌說。

進入新時代，如何加強規劃和統籌協調聯動能力，科技部門如何發揮科普聯席會制度優勢促進新時代大科普格局加速形成？

科技部人才科普司綜合與科普處調研員楊啟明認為，科普工作聯席會議要做成兩個品牌：一是作凝練制定國家政策、審議重大問題、加強督促檢查的重要平臺；二是作成加強科普領域行業布局、集成各方資源、推動工作協同聯動平臺。

楊啟明表示，橫向要積極想辦法動員行業管理部門做好科普，加強和行業部門的共同合作。縱向要加強地區的激勵和督促檢查“目前暑假即將到來，我們關注到科普研學、科普文旅的項目異常火爆，同時也是魚龍混雜。科普聯席會制度可以和相關部門研究制定出臺引導性的政策，引導市場和行業規范有序發展。”

與此同時，楊啟明表示，各級管理部門可以通過科普聯席會實施科普工作評價指標體系，以期達到各區科普均衡化發展。

中國科學院自然科學史研究所研究員、科學傳播研究中心主任陳樸說：“我們需要在了解各方資源、各方需求基礎之上，制定北京科普聯席會議明確的發展目標，進而制定科普年計劃，除了重大活動節點外，還要持續日常生活的各方面，讓相關科普工作連續性、系統性開展。”

激發從業人員積極性

科普工作的落地實施，離不開廣大的科普工作從業人員。科普聯席會各成員單位如何在本領域內激發專業技術人員的科普積極性，也成為與會專家關心的議題之一。

北京市規劃和自然資源委員會調研員姜慶豐認為，從事科普工作的人員要了解本單位業務，提煉業務中的科學知識，再以科普的形式普及給社會公眾或服務對象。還要科學設立科普獎勵，對于做得好的單位和個人納入職級晉升和評定中，為他們爭得良好的發展空間。此外要加強人才培訓，注重實戰鍛煉，在實戰中激發潛能、提高能力。

中國科學院大學教授詹琰介紹了美國、日本等國家科學傳播活動如何激發專業人員積極性的相關案例，其中政府在科普教育平臺起到主要引領作用，并提供相應的激勵措施，比如美國把全國GDP的萬分之三投入到科普教育。

“除了政策層面進行鼓勵外，一些國家還提供經費支持。基金會有經費支持專門的理論項目探索，也允許科研人員從自己的科研經費里面列支面向公眾開展科普活動的花銷。”詹琰說。

陳樸對此也表示了認同，他認為要強化政策引導支持，通過獎勵、獎金措施來提升科普的積極性。

北京市大興區科委綜合科四級主任科員秦雪建議，可以通過以政府購買服務等方式，建立科普專家庫，組建科普志愿者服務隊，成立科普講師團，把不同專業技術的科技工作者和基層科技需求結合起來，或者深入科普教育比較滯后的地方，從而提高科普教育的質量。

擴大科普品牌效應

在北京市科普工作聯席會議制度統籌推進下，各成員單位和各區緊密結合首都城市功能定位和各自職責，開展了各具特色的科普工作，持續推動本市公民科學素質提升。

北京市城市管理委員會依托行業，做了燃氣使用安全、垃圾分類等大量與市民生活息息相關的科普工作。北京市氣象局每年在 “3.23” 世界氣象日舉辦開放日和大型科普活動，通過科普大賽和知識競賽等方式，做好氣象科普。北京市科學技術研究院在2023年科技周期間，創新成果展、戶外專區展累計接待公眾達8.4萬人次，為公眾提供了一個了解自然生態、科學的窗口。

該研究院科學傳播中心副主任魏永蓮表示，希望能夠推動更多的優質資源走進科普廚房，提煉品牌科普活動、知名科普專家、優質科普課程、經典的科普展覽等科普資源，在更廣泛的平臺上拓展服務渠道、提高服務水平。

同時，魏永蓮也提到，要強化區域科普協同，聯合京津冀區域相關單位開展品牌化的科普活動，將北京的科普資源，展覽、講座、課程以多種形式輻射到京津冀地區，強化區域科普品牌建設。

通過多年的科普工作實踐，與會專家也認為應當加強北京市科普聯席會各成員單位科普工作的評價和監督，從而進一步發揮科普聯席會制度優勢展。

“要建立我們自己的評價機制，通過引入第三方的評估形式，這種評估是檢驗鼓勵性的，讓企業和各相關利益方在活動中有收獲感，慢慢通過引導來提高他們科普的積極性。”陳樸說。

北京市科委、中關村管委會文化科技處（科普處）副處長龍華東表示，科普聯席會正在探索建立評級指標體系，對科普聯席會議各成員單位和各區進行評價，包括上一年完成工作情況、科普投入情況，通過先行先試設定相關的評價標準和評價方法。