罰款20萬元杭州市下城區查處一起保健品會銷案

　　近期，浙江省杭州市下城區市場監管局接到熱心群眾舉報，稱轄區某寫字樓二樓某公司有大量老年人聚集，疑似非法銷售保健品。

　　接舉報后，下城區市場監管局潮鳴所高度重視，第一時間出動執法人員分兩批（第一批穿便裝隨同熱心舉報群眾先期赴現場偵察核實情況，第二批執法人員隨即攜帶執法設備）趕赴現場開展執法檢查。執法人員現場檢查發現，當事人正在利用健康知識有獎競賽形式吸引老年人前來參加保健產品“銀杏葉靈芝孢子油軟膠囊”的宣傳活動，現場銷售人員正利用投影向約30-40名老年人進行PPT展示講解和健康知識有獎競答，并播放相關產品藥用功效宣傳和用戶現身說法的案例視頻。

　　執法檢查過程中，執法人員在現場另一臺處于使用狀態的電腦中還提取了“蜂膠鉻酵母軟膠囊、輔酶Q10軟膠囊、益生菌顆粒、靈芝孢子油軟膠囊”等4款保健產品涉嫌虛假宣傳的視頻、PPT等證據。該公司負責人辯稱其對涉嫌虛假宣傳的情況不知情，PPT制作、視頻拍攝及產品的宣傳銷售都由下屬銷售人員自行制作。經過執法人員歷時3個小時耐心細致地調查取證，發現當事人從2019年3月開始在該處銷售保健產品，截至案發，銷售上述5種保健品共計100余萬元。

　　經查，該公司銷售的5款保健產品均系正規公司生產，并經國家總局注冊審批，其核準的保健功能主要為增強免疫力或輔助降血糖等功能。經過深入調查及核實，執法人員在提取到的PPT及短視頻中發現存在虛假宣傳內容，“在PPT（第二天健康知識競賽（銀杏葉））上有一道簡答題，內容為銀杏葉靈芝孢子油的主要功能，（1）抵抗血小板活化因子，抗血小板凝集；……（5）解除支氣管平滑肌痙攣，松弛支氣管和鎮咳。在PPT（第三天健康知識競賽（孢子油））上有內容為靈芝孢子油對癌癥患者的作用：靈芝孢子油對多種腫瘤細胞有明顯的抑制作用，用于配合惡性腫瘤患者的放療、化療，能增強病人的耐受性，減輕副作用，改善骨髓造血干細胞功能，緩解后期癌癥并發癥，延長存活期，提高生活質量。在PPT對保健食品一些正確的認識--學習第4天上有內容為銀杏葉靈芝孢子油與輔酶Q10兩者搭配，既能夠改善心臟的血液循環，又能夠為心肌細胞增強動力，從而減輕心臟病癥狀，有效減少心臟病意外的出現和發生。在PPT益生菌顆粒上有解決各種腹瀉、便秘癥狀，腸易激綜合癥，炎癥性腸病，乳酸不耐等內容。”上述功能性能、醫療保健功效，與產品核準的保健功能不符，且無法提供相關證明材料。

　　經浙江省杭州市下城區市場監管局執法人員反復調查核實，認定當事人利用健康知識有獎競賽形式對其所銷售保健食品進行虛假的商業宣傳的違法事實。

　　當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款“經營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者。”的規定，依法應予以行政處罰。市場監管部門根據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規定，責令當事人停止虛假宣傳行為，鑒于當事人案發后主動停業整改，積極配合調查，處以20萬元的罰款。

　　在此，市場監管部門提醒廣大消費者，目前，我國批準受理的保健食品保健功效有27種：分別是增強免疫力、輔助降血脂、輔助降血糖、抗氧化、輔助改善記憶、緩解視疲勞、促進排鉛、清咽、輔助降血壓、改善睡眠、促進泌乳、緩解體力疲勞、提高缺氧耐受力、對輻射危害有輔助保護功能、減肥、改善生長發育、增加骨密度、改善營養性貧血、對化學性肝損傷的輔助保護作用、祛痤瘡、祛黃褐斑、改善皮膚水分、改善皮膚油分、調節腸道菌群、促進消化、通便、對胃黏膜損傷有輔助保護功能。通常情況下，保健食品只能申報一項保健功效，特殊情形下保健品也可申報多項保健功效，消費者可根據保健食品批準文號通過監管部門的平臺查詢保健食品具體的保健功效。

　　消費者在日常生活中要如何合理選購保健食品呢，下面給大家幾點消費提示：

　　1、通過正規渠道購買保健食品，并索要正規銷售憑證，切忌通過非法傳銷和會議銷售等途徑購買保健食品。

　　2、選購保健食品時認準產品包裝上的“小藍帽”保健食品標志及保健食品批準文號，依據其功能有針對性地選擇，并按標簽說明食用。