科研采購亂象橫生：誰來終結

　　 “作為一個網購消費者，無論買什么東西都有對應的網站。淘你喜歡去淘寶，買書去當當，網上超市去1號店。那么作為一名科學家，科研采購究竟該去哪里呢？”北京中科資源有限公司副總裁李紅林的這句話，戳到了中科院很多科研人員和科研管理人員的痛處。

　　國家統計局數據顯示，2014年中國科研經費支出高達1.3萬億元。而其間，一些單位弄虛作假、經費挪用等問題屢屢曝光，讓科研經費的使用和監管引起高度關注。作為中國科學院控股的國有企業，中科資源感到科學家迫切需要一個屬于自己的采購平臺。

　　這也是日前在京召開的“陽光采購 規范管理”研討會上，全國50多家科研院所、大學院校的數百名采購管理者共同的心聲。

　　科研采購 亂象橫生

　　據不完全統計，國內外生化試劑的品類、品種達千萬計，且每年研發新試劑的種類達數十萬之多，其中不乏混有投機滋生的“貼牌”“冒充”等所謂的“新品種”。而由于國內缺乏生化試劑生產資質的統一標準，部分“小作坊”也可以隨意生產試劑。

　　除了生產商，供應商里“貓膩”更多。一項針對中科院近三年的采購統計數據顯示，僅為中科院京區單位供應生化試劑的商家就有近900家，其中經銷商占比超過80%，經銷商流動性大，倒閉和新開張等時有發生，信譽難以保證。

　　此外，所有供應商都直接面對課題組銷售，中科院研究院所的主流采購形式是電話采購或供應商上門推銷。“如此一來，科學家將面臨信息黑洞、價格陷阱、水貨泛濫、假發票、樣品污染等等問題。”李紅林說。

　　同時，中科院每年采購總量雖然巨大，但由于分散到了各課題組，單個課題組采購量有限，無法得到優惠的價格。據中科院深圳先進技術研究院開放技術平臺副主任關蔚薇透露，她知道的一家國際知名品牌的供應商，不僅“在中國北方和南方地區的定價不一樣，甚至一個研究所里不同研究員拿到的價格都不一樣”。

　　由于市場的復雜性和特殊性，生化試劑是目前唯一沒有納入國家政府采購體系的領域，因而國家關于生化試劑生產、銷售、采購管理的法律法規也相對欠缺，這是導致生化試劑采購渠道混亂、假貨水貨充斥的重要原因。

　　這個盤根錯節的市場，急需一種創新的商業模式。

　　方便實惠的“網絡超市”

　　隨著移動互聯、云計算、物聯網、大數據等新興技術的應用普及，電子商務平臺化開放性、低成本、高效率的特點日漸凸顯，許多人盼望著，它將成為科研管理的有力抓手，推動新的采購模式和管理模式的升級。

　　2013年初，喀斯瑪·科苑商城（CASmart）應運而生，它由中科院條件保障與財務局、監察審計局指導并資助，由中科資源承建，是一個以生化試劑及耗材采購為主、并不斷拓展的垂直型B2B第三方電子商務交易平臺。

　　B2B行業有一個特點，就是專業度較高。行業越垂直，專業程度越高。喀斯瑪·科苑商城的團隊構成便是如此，一邊是有著十幾年資深電商經驗的團隊，一邊是有著豐富生化行業經驗的研究團隊，互相配合來為科研院所提供商品和服務。

　　“打造科學家自己的采購平臺是我們的目標。”出任商城總經理的李紅林告訴《中國科學報》記者，“我們更愿意去了解科學家，愿意將這個垂直社群的需求做深、做透、做成大數據，真正去解決科學家采購的痛癢點。”

　　商城也的確備受關注。正式上線后次月，它便納入了中科院“政采”平臺目錄；2014年5月通過中科院評審鑒定，6月納入國家審計署參照標準，12月通過ISO：9001質量認證。

　　目前，商城活躍會員數已超過6000個，供應商1400多家，年交易流水由2013年的300多萬元，上升至2014年的8000萬元，交易體量和成長速度在業內處于領先水平。

　　不讓人才“誤入歧途”

　　在來到中科資源擔任董事長之前，張平曾在中科院研究所工作過十幾年，對科研管理和風險防控的重要性，用他自己的話說是“有著切膚之痛”。

　　張平此言不虛。近幾年中，國家審計署對中科院相關研究所的審計結論中，對部分研究所已經提出了“加強對生化試劑及耗材的采購管理”的明確要求。

　　“像以前一樣，打個電話買試劑也不是不可以。但科研人員有很多問題是說不清的，比如怎么能保證你買的試劑性質最好，如何證明你跟供貨商的關系是清白的？”張平說，“如果能通過體制機制的創新，不經意間把這些問題化為無形，就能更好地服務和保護科學家。”

　　為此，商城建立了一套閉環流程，以實現防控目標。比如，采購流程按照國家規定進行了特別設計，增設了“審批”“驗貨”環節，符合行業、財務審核和專項審計的檢查要求；商城還對供應商“約法三章”，即不賣假貨、不開假票、線上價格不得高于線下，如果違規則全網通報并責令退出商城。

　　“我認為，不給人犯錯誤的機會，這是在積德。”張平說，“假如因為科研管理不到位，讓人才誤入歧途，是十分令人惋惜的事情。我們一定要努力將這扇通往危險邊緣的門緊閉。”