科技創新推動鋼鐵業減碳與增長“雙贏”

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“解開減碳與增長兩難、實現減碳與增長雙贏的鑰匙，是創新驅動的綠色技術替代和減碳成本下降。綠色發展方式從根本上要靠綠色技術驅動，大規模、系統性地‘換技術’，實現綠色技術替代。”

轉型是當前鋼鐵業主旋律。12月10日，在由中國金屬學會、中國產業基礎能力發展戰略研究院、冶金工業規劃研究院聯合主辦的“2022（第十一屆）中國鋼鐵技術經濟高端論壇”上，全國政協經濟委員會副主任劉世錦如是說。

劉世錦表示，正確理解和處理增量和存量的關系對轉型成功至關重要。中國的能源和經濟應該也必須走一條“增量優先、以新代舊、激勵創新、市場驅動”的轉型之路。

劉世錦闡述了現實中可觀察到的衰退型、增效型、創新型三種減碳類型，前兩者是防御型戰略，創新型減碳則是進取型戰略。進取型減碳戰略的實施須構建三支柱體系：第一個支柱是建立全方位支持綠色技術創新的創新型“碳替減”市場，第二個支柱是形成區域自主減排責任體系，第三個支柱是加快碳核算、碳賬戶為重點的綠色微觀基礎制度建設。

他分析稱，創新型“碳替減”是指依托綠色技術替代而相對減少的碳排放，是在減碳的同時實現增長，把二者的沖突關系轉化為協同關系。增量部分的碳替減可以減低全局碳排放強度，存量部分的碳替減則可降低全局碳排放總量，創新型“碳替減”是實現碳排放“雙控”的重要抓手。

在劉世錦看來，對于綠色技術應達到三個目標，一是高技術含量和生產率；二是少排放，甚至零排放；三是和傳統產業相比具有競爭力的低成本。

他建議，應加快制定以碳排放“雙控”為目標、減碳與增長雙贏的五年規劃和遠景規劃。具體到各地區，應加快制定新技術、新產業在增量和存量中的有序替代，發揮已有產業競爭優勢，推動增長潛能充分釋放的近期和遠景規劃，從而引導經濟社會積極平穩地實現綠色轉型。

中國金屬學會理事長、國際標準化組織（ISO）原主席張曉剛指出，科技創新自立自強是打造鋼鐵強國的基礎，技術貢獻度是體現鋼鐵強國的關鍵要素之一，要以共性技術協同研發和成熟技術推廣應用為著力點推進行業技術進步，增強企業發展內生動力和抗風險能力。

張曉剛指出，為實現鋼鐵工業高質量發展，需要依靠科技創新將“外延型”經濟增長方式轉為“內涵型”增長模式，提高全要素生產率；同時，需要加快推進鋼鐵企業卓越運營體系建設，通過加強成本體系管控，深度挖潛對標，精準靶向提效，激發鋼鐵企業經營活力，提升企業核心競爭力。

中國金屬學會名譽理事長、中國工程院原副院長、中國工程院院士干勇分析稱，我國科技結構調整的總體思路是增強產業鏈韌性。應聚焦重點產業領域，鍛長板、補短板，以企業為主整合項目、基地、人才、資金等創新資源，實現技術溢出效應最大化，構建研發、生產、驗證、應用的全鏈條協同創新體系及產業技術迭代升級創新機制，形成新型的創新理念、創新戰略、創新模式、創新網絡。以鋼鐵為代表的基礎產業，亟需結構調整，增強產業鏈韌性。

當前，我國鋼鐵工業在環境生態、產業和能源結構、工藝流程、質量品牌、技術創新體系等方面仍面臨一系列問題，對此，干勇建議聚焦產業鏈關鍵環節，著力推進行業高質量發展。一是通過政策支持淘汰落后產能；二是加強信息化建設，運用數字化轉型賦能；三是優化鋼鐵布局，鼓勵短流程工藝；四是同步推進節能與降碳；五是用全生命周期理論研發產品；六是研究推進氫能新技術；七是進行技術創新體系變革。其中，推進新型結構材料和氫能應用，在助力我國鋼鐵行業增強產業鏈韌性、實現“雙碳”目標中起到重要作用，應建立低成本、大規模、綠色經濟氫體系。

中國金屬學會副理事長、秘書長王新江則基于我國鋼鐵行業“雙碳”目標實現路徑和現有流程結構指出，應用短流程可減少75%的能源、90%的原料消耗、86%的空氣污染、40%的用水、97%的采礦廢棄物，應進一步優化鋼鐵布局，鼓勵短流程工藝。

王新江強調，廢鋼要作為戰略資源，統籌規劃。發展電爐生產流程，要考慮國情、符合規律，要科學把握發展電爐流程的意義和條件，要用全廢鋼冶煉取代“鐵水+廢鋼”模式。針對科學發展短流程，他建議，一是進一步完善產能置換政策；二是加強廢鋼行業的規范管理，進一步完善資源綜合利用稅收優惠政策；三是建立電爐短流程鋼鐵廠的準入標準，規范新建和老廠改造；四是設立科技創新專項推動電爐短流程綠色化及智能化；五是深化電力體系改革，以提高我國制造業競爭力。

冶金工業規劃研究院黨委副書記、院長范鐵軍表示，中國鋼鐵行業碳排放量占全國碳排放總量的15%左右，是落實碳減排的重要領域。碳中和是一項復雜、長期和系統性工程，不是簡單的節能環保問題，是發展方向的新變革。需要在冶煉技術，生產原料，配套設施等方面對原有生產方式進行革新。

范鐵軍認為，對于鋼鐵企業而言，每家企業的生產方式、裝備水平、流程結構、地域能源供應條件均有所差異，發展階段也不盡相同。因此，建議鋼鐵企業正確認識和把握雙碳進程中能源轉型的重要性，客觀評估能效水平并制定措施以達到國家政策要求，為企業爭取更大的發展空間以應對能耗雙控的不利影響。