石家莊推行污染第三方治理

　　河北省石家莊市政府辦公廳日前發布了《關于推行環境污染第三方治理的實施方案》（以下簡稱《方案》）。

　　根據《方案》，石家莊市今后將在重點領域推行環境污染第三方治理，促進石家莊市環境服務業發展，推進環保設施建設和運營市場化、專業化和產業化，進而打好環境污染治理攻堅戰。

　　《方案》提出，在環境公共服務領域推進環境公用設施投資、建設、運營市場化，對可經營性好的城鎮污水處理、垃圾資源化處理、集中供熱、環境監測等，采取特許經營、委托經營等方式引入第三方治理企業。通過資產租賃、產權轉讓、資產證券化等途徑盤活存量資產，解決政府包攬建運管、角色定位不清晰和污染治理水平不高等問題。

　　在工業園區集中治污領域，對循環化工、煤化工、皮革制造、建材、煤炭等工業園區，以污水處理、煙塵治理、固廢利用和循環化改造為重點，采取打捆方式引進第三方進行整體式設計、模塊化建設、一體化運營，解決單個企業污染治理成本高、效果差等問題。

　　在重點行業改造升級領域，以電力、焦化、化肥、水泥、陶瓷、鈣鎂、煤炭、鋼鐵等行業為重點，采取委托治理、委托運營、環境績效合同管理等方式引進第三方治理企業，開展循環化改造、清潔生產審核、節能減排技改、環境污染治理等綜合服務，促進傳統行業改造升級，實現綠色、低碳、循環發展。

　　在新農村建設、重點片區農村面貌提升改造等農村環境綜合整治領域，鼓勵采用環境績效合同服務等方式引入第三方治理企業，開展污水和垃圾收集轉運、集中處理一體化的綜合環境服務，解決政府一次性投入較大、回收處理體系不健全、運轉不持續等問題。

　　在重點流域水環境綜合治理領域，以滹沱河污染治理，洨河、汪洋溝水質達標治理，崗南、黃壁莊水庫圍擋工程和靈壽縣松陽河改排工程為重點，采用環境績效合同服務等方式引入第三方治理企業，解決財政資金一次性投入大、治理效果差的問題。

　　石家莊市政府提出，強化政策扶持，通過獎勵、補助、貼息等方式優先支持第三方治理工程、項目；組織符合條件的園區、工程、項目積極申報國家第三方治理扶持資金。

　　《方案》要求，健全政府、投資者、公眾共同參與的監督機制，加大排污單位污染治理和污染排放信息公開力度，及時公布排污單位環境違法信息，對涉及的環境污染第三方治理企業一并予以公開。

　　同時，完善有獎舉報制度和投訴受理機制，鼓勵提起環境公益訴訟，強化社會共同監督。