環境保護部規范央企環境行為發布處罰信息

　　環境保護部污染物排放總量控制司負責人日前接受中國環境報記者采訪時表示，環境保護部將及時發布重點企業環境違法、減排考核及處理處罰信息，適時對中央企業等主要污染物排放績效進行排名。

　　他說，從2011年以來的減排工作情況看，華能、大唐、華電、國電、中電投、神華等6家中央電力企業每年投入上百億元用于脫硫脫硝治理工程建設和運行。 2012年，6家電力企業二氧化硫排放量同比下降8.62%，氮氧化物排放量同比下降8.26%，均遠高于全國平均降幅，為氮氧化物排放量拐點出現做出了重要貢獻。

　　六大發電集團公司所屬燃煤發電企業全部安裝了脫硫設施且98%為石灰—石膏法，50%安裝了脫硝設施，把脫硫脫硝作為第四大設備主體，大規模進行脫硝裝置建設、脫硫增容改造和自斷脫硫煙氣旁路，不斷提高脫硫脫硝設施運行效率，努力在2014年7月1日前全面實現污染物排放達到新的排放標準，彰顯了中央電力企業的社會責任，也帶動了地方電力企業紛紛跟進。

　　但是，部分企業仍存在一些問題。華電、神華、中鋁、中國能建、攀鋼等一批國有企業集團少數二、三級企業環保違規，先后受到環境保護部處罰。

　　這位負責人介紹說，在2012年主要污染物總量減排年度考核中，中石油、中石化未能完成2012年度減排任務，主要存在3方面問題：減排工程措施建設明顯滯后，治污工程工藝落后，環境管理水平參差不齊。

　　據介紹，兩家石油集團每煉制1噸原油二氧化硫排放量(1.76公斤/噸油)是美國(0.15公斤/噸油)的11.7倍，氮氧化物排放量(1.23公斤/噸油)是美國(0.47公斤/噸油)的2.6倍。中央企業有足夠的技術、資金能力解決上述問題，雖問題出現在隸屬企業，但根子在集團公司。

　　他說，央企作為國民經濟的支柱力量，應當承擔更多的社會責任，在環保方面作出表率。事實上，許多中央企業在環保方面也做了大量工作，投入了大量資金，為改善環境質量做出了一定貢獻。但仍有少數央企片面追求經濟效益，忽視環境保護，在治理污染、節能減排方面力度不夠，需進一步引起重視，加大投入，加強管理，切實履行企業環保責任。

　　他說，環境保護部今后將繼續實施總量減排目標考核和責任追究制度，嚴格落實減排考核“三條紅線”，即：年度4項污染物總量減排任務全部完成，重點減排項目按目標責任書要求全部落實，監測體系建設運行情況達到相關要求(國控污染源自動監控數據傳輸有效率75%、自行監測結果公布率80%和監督性監測結果公布率95%)。

　　根據規定，不論是省(區、市)還是中央企業，只要逾越“三條紅線”中任何一條，就認定為未通過考核，并依據有關規定實施區域或集團環評限批。考核結果交干部主管部門，作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。

　　據悉，環境保護部將會同國家發改委出臺環保電價綜合管理辦法，進一步規范電力企業脫硫脫硝除塵設施運行監管，對達不到要求的，扣減環保電價款，并實施處罰。進一步完善上市公司環保核查制度和環境違法信息披露制度，推進企業環境信息納入征信系統，嚴格限制環境違法企業貸款和上市融資。