環境保護部加強指導協調西部大開發環評成果加快落地

　　環境保護部近日發布了《關于促進云貴地區重點區域和產業與環境保護協調發展的指導意見》和《關于促進甘青新三省(區)重點區域和產業與環境保護協調發展的指導意見》(以下統稱為《指導意見》)。

　　此舉旨在落實國家深入實施西部大開發戰略的有關要求，推動云南、貴州、甘肅、青海、新疆五省(區)加強生態文明建設、積極探索環境保護新路，標志著西部大開發重點區域和行業發展戰略環評成果開始加快“落地”。

　　近年來，隨著發展步伐的加快，其區域開發布局與生態安全格局、開發規模與資源環境承載能力之間的矛盾也逐步顯現，協調經濟發展與環境保護的任務十分艱巨。為此，《指導意見》以生態文明理念為指導，按照“在保護中發展、在發展中保護”的要求，明確了促進重點區域和產業與環境保護協調發展的指導思想、基本原則和總體思路。

　　《指導意見》以滇中經濟區、黔中經濟區、天山北坡經濟帶、蘭—西—格經濟區等為重點，從優化區域發展格局、促進產業集聚布局、協調工業化與城市化合理空間布局、深化能源產業結構調整、改造傳統產業、建設循環經濟產業體系、發展戰略性新興產業等方面提出了具體要求。

　　《指導意見》明確了相關地區實施戰略性生態環境保護的重點任務，主要有保護重點區域，確保生態系統功能健康穩定，加快建設生態安全屏障;控制資源利用總量，確保水土資源開發適度;制定污染物排放總量控制與管理的差別化政策，提高資源環境效率，確保環境管理嚴格高效;推進水環境綜合整治，加強城市大氣污染綜合治理和農村環境綜合整治，保障人群健康和環境安全等。

　　《指導意見》強調，要完善環境政策，加大環境保護投入，實行資源環境績效考核，加強環境基礎設施和能力建設，并提出了不少創新性的措施，如探索重大項目環評的區域聯動審批機制、建立保障內陸河流域河流健康的環境管理體系、定期發布生態資產評估報告、制定生態用地占用補償分級制度等。

　　據悉，為推進西部大開發戰略環評成果的落實，環境保護部將組織制定有關工作指南，并加強后續督導，使戰略環評成果成為相關部門和地方制定開發建設重大決策的參考依據。