環保稅首征期漸行漸近各項準備工作已基本就緒

　　2018年1月1日，《中華人民共和國環境保護稅法》開始施行，并同步實施《環境保護稅法實施條例》，標志著我國環保稅正式開征。如今，已過去一個月有余，按季申報繳納，4月環保稅將迎來首個征期。

圖片來源于網絡

　　原由環保部門核定的排污費，轉為由稅務部門依法強制征收的環保稅，執法剛性將進一步增強。作為我國“綠色稅制”改革的第一步，環保稅這一“千呼萬喚始出來”的新稅種承載的責任也非一般沉重。

　　根據規定，環保稅以污染物排放量為計稅依據，征稅范圍為直接向環境排放的大氣、水、固體和噪聲等污染物。目前，各省區市均已按法定程序出臺了本地區應稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額。

　　與其他稅種的“查賬征收”方式截然不同，環保稅專業技術要求高、計算過程比較復雜，必須依靠環保部門的專業技術力量協助稅收征管。因此，對部門協作要求更高。為確保稅法平穩順利實施，財稅和環保部門已經制定了多項配套政策措施。

　　根據《21世紀經濟報道》，截至1月10日，地方環保、稅務部門完成了33萬戶原排污費繳費單位的檔案資料交接工作，地方稅務部門也根據移交的檔案資料，對納稅人信息進行比對、核實，建立稅源基礎數據庫，相關工作正有條不紊展開。

　　與此同時，各省高度重視環保稅開征工作，均已建立省政府領導下的多部門協作機制，并明確征收的時間表、路線圖、任務書和責任人。為保證環保稅首個征期平穩落地，國家稅務總局財產和行為稅司司長蔡自力表示，將聯合環保部門，多方聯動，加強征管。

　　眾所周知，環保稅的收入規模在稅收總收入中占比很小，其開征的意義是為了構建綠色稅制，發揮稅收杠桿調節作用，促使高污染、高排放企業加速綠色轉型，助力實現建設美麗中國的總目標，其生態文明建設意義遠大于財政意義。

　　2月6日，蔡自力做客稅務總局網站，圍繞“節能減排，綠色發展——談環境保護稅立法”主題，就網民關心的問題與網友在線交流。期間，就環保稅開征的原因、哪些群體需要征稅、稅額如何規定等問題作出明確說明。

　　下一步，稅務部門將分三個階段進一步做實做細征管準備工作。其一，著力推進涉稅信息共享平臺建設；其二，聯合環保部門全面開展分類輔導；其三，首征期前做好線上線下納稅服務、信息比對等方面工作。

　　如今，距首個申報期還有將近2個月，各項征管準備工作已基本就緒，稅務機關將遵循“實用、管用、好用”的設計原則，優化納稅申報表設計，大幅度減輕納稅人填報量，并增設申報專窗、建立熱線協作機制……由此，業內人士表示，對環保稅即將到來的首個征期有信心。