湖南省深化省級科技創新計劃管理改革

　　 為全面貫徹落實黨的十九大精神，加快實施創新引領開放崛起戰略，深入推進湖南省科技創新計劃管理改革，3月15日，湖南省科技廳出臺了《深化省級科技創新計劃管理改革的方案》（以下簡稱《方案》），進一步激發各類創新主體活力。

　　 堅持五個基本原則。堅持問題導向，轉變政府科技管理職能。著力破解計劃定位不夠清晰、項目形成不夠科學、引導作用不夠明顯、管理流程不夠高效等方面的突出問題。堅持目標導向，聚焦科技創新戰略任務，聚焦“產業項目建設年”，以支撐湖南省10大重點產業和20條新興優勢產業鏈發展為核心，重點圍繞提升湖南省區域自主創新能力、新興產業和高新技術產業發展的重大技術需求等，對接國家科技創新計劃，確定科技創新的突破口和主攻方向。堅持市場導向，明晰政府與市場的關系。綜合運用前資助、后補助、稅收優惠、政府采購等支持方式。堅持績效導向，促進科技與經濟深度融合，突出重大基礎研究、重大科技攻關、重大科技成果示范應用。堅持服務導向，完善科技創新計劃管理體系。

　　 重點實現三個方面的改革突破。一是改革科技創新計劃項目形成機制。成立科技創新戰略咨詢委員會，充分發揮專家學者、企業家和省直相關部門等在項目凝練和設計中的智庫作用，突出以市場和技術需求為導向，強化申報指南凝練與全鏈條設計，促進年度實施計劃與三年滾動支持計劃的統籌，省級項目與國家項目、市州項目的有效銜接。二是改革科技創新計劃項目管理體系。加快推進廳屬事業單位專業化服務能力建設，逐步由項目管理專業機構承接項目受理、組織評審、立項建議等項目實施的具體工作，湖南省科技廳重點做好科技創新計劃的系統布局、綜合平衡和對項目管理專業機構的監督工作。三是改革財政科技資金使用方式。堅持“集中力量辦大事”的原則，創新財政投入，提升財政科技資金使用績效。

　　 建立績效評估和項目動態調整長效機制。強化科技創新計劃項目事前、事中、事后全過程監管，評估結果將作為未來科技創新計劃經費預算和項目動態調整的重要依據。

　　 此外，《方案》還對照“511”科技創新計劃體系，提出了具體的改革任務、責任分工和進度安排，確保改革工作取得實效。