浙江省科技創新服務平臺建設成效顯著

　　浙江省科技創新服務平臺自2004年開展試點、2006年啟動建設以來，按“整合、共享、服務、創新”的思路和“政府扶持平臺、平臺服務企業、企業自主創新，創新推動升級”的要求，啟動建設了80個三類重大科技創新服務平臺，其中公共科技基礎條件平臺7個，行業科技創新平臺32個，區域科技創新平臺41 個，成效顯著。

　　一、建設成效

　　1.整合科技資源。 浙江省大型科學儀器設備協作共用平臺共建單位已達162家，整合價值30萬元以上的儀器設備1812臺(套)，占全省可共享大型科學設備的85%，各類儀器的利用率普遍提高10%-50%。節約財政資金超過1.2億元。省科技文獻共建共享平臺整合了全省科技文獻資源的90%以上，文獻資源品種、規模和整合度達國內一流。省科技創新服務平臺共整合科研設備設施總價值56億元，實驗、試驗和服務場地100余萬平方米。

　　2.集聚創新人才。參與平臺建設的高級職稱人員約3130人，有58位院士參加平臺建設工作，其中季國標等6名院士被聘為紡織平臺專家委員會委員，現代紡織技術及裝備創新服務平臺集聚了約300名科技人員。

　　3.強化公共服務。探索出利用現代通訊技術開展“網絡式服務”、利用工作站開展“窗口式服務”、利用科技下鄉等開展“對接式服務”、面向會員單位開展“會員制服務”、利用平臺科技資源集成優勢開展“一條龍服務”等5種服務模式。目前，加入全省科技創新平臺服務層的企業已達3.9萬多家，截至2012年底累計提供檢測服務約193萬次，服務收入約13.3億元。通過工藝改進、產品開發、成果推廣等平臺服務產生的經濟效益，累計增加產值563億元，利稅 71.8億元。舉辦和參與組織各類技術咨詢、學術交流會議9300余場次，接受咨詢達148余萬人次，為相關領域企業培訓職業技能人員26萬人次。

　　4.增強行業和區域創新能力。平臺建設以來，累計承擔國家級科研項目1500余項，獲資助經費17.1億元。承擔省部級項目3000余項，獲資助經費 12.8億元。與企業合作或為企業解決的技術難題8000余項，獲橫向科研經費合計16.2億元。牽頭組織或參與制訂國家和行業標準1100余項，獲授權ZL1900余項。 浙江省新藥創制科技服務平臺先后完成和承擔國家級項目140余項，省部級項目400余項，獲發明ZL50項，成功創制出具有自主知識產權的3個化學藥品一類新藥，服務企業數達360多家。其中，有10家醫藥企業依靠平臺技術研制的10個醫藥產品在全國、6個產品在全球做到最大最強，永太科技、海翔藥業等5 家合作企業已成功上市。省環保裝備科技創新服務平臺承擔的“水蚯蚓原位消化污泥技術”被列為“863”計劃項目，并在全國13個可持續發展實驗區推廣應用。水稻產業科技創新服務平臺有10個品種被農業部確定為超級稻主推品種，數量為全國各省最多，2009年起連續3年獲得國家科技進步二等獎、技術發明二等獎。2010年中浙優1號全國推廣面積368 萬畝，在全國雜交稻品種排名第4位。省諸暨珍珠產業技術創新服務平臺開展珍珠粉國家標準的制定工作，并建立了珍珠粉鑒別方法，準確率達到95%以上。

　　5.推動了平臺自身發展。 浙江省溫州服裝技術創新服務平臺與意大利托斯卡納大區政府共建“中意紡織服裝研發中心”，有力地推動了 浙江省乃至我國服裝產業與世界服裝產業技術發展的最前沿接軌。省木材加工產業科技創新服務平臺、飼料產業科技創新服務平臺等承建了相關中心、重點實驗室等一批國家級創新載體，與平臺建設互相促進。

　　二、主要做法

　　1.各級黨委政府高度重視平臺建設。 浙江省“十二五”科技發展規劃提出要加快基礎、行業、區域三類重大創新平臺建設。杭州市每年投入財政資金1000萬元用于科技創新平臺建設;紹興縣政府出資籌建“科創大廈”，提供1.8萬平方米場地供紡織平臺使用;上虞市政府每年安排3500萬元專項資金，并對建成省級、國家級科技創新平臺的給予獎勵。

　　2.及時研究制訂平臺建設的規劃和政策。 浙江省科技廳制定了《浙江省公共科技條件平臺建設綱要》，《浙江省省級行業和區域創新平臺建設與管理試行辦法》等一系列文件，為規范平臺運行管理、推進公共服務提供制度保障。

　　3.不斷完善平臺運行的體制機制。平臺采取股份制、理事會和會員制等多種有效形式運作，構筑核心層、緊密層、服務層等合理的組織結構和高效的管理體制，形成開放、共享、流動、競爭、激勵與約束相結合的運行機制。目前,采用“實體組織”運行主要有3種模式：一是民政部門登記的民辦非企業法人單位，如現代紡織技術及裝備創新服務平臺成立了浙江省現代紡織工業研究院，其中輕紡科技中心占50%的股份，浙江理工大學占30%的股份，浙江大學占20%的股份。二是由工商部門注冊的企業法人單位，以浙江大學牽頭的汽車及零部件產業科技創新服務平臺，組建了一家注冊資本500萬元、由個人出資的股份制公司。三是由人事部門批準的事業單位，如海洋科技創新服務平臺建立了浙江省海洋開發研究院。

　　4.強化平臺建設運行管理。通過完善聯合辦公機制、約談機制、交流機制、互查機制和績效考核機制，加強平臺運行管理。

　　5.協調解決平臺建設問題，提高平臺服務能力。建立平臺管理工作小組，聯合省級有關部門協調解決問題。與杭州海關等部門多次探討協調，出臺《關于推進我省大型科學儀器設備協作共用的若干意見》，解決了免稅進口的儀器設備只能用于本單位的科研和教學等活動與強化公共服務、減少重復建設之間的矛盾。這一做法屬我省首創，很多兄弟省市到浙江省學習。

　　為加快整合公共檢驗檢測資源，推進重大創新平臺的檢驗檢測和標準化服務支撐系統建設， 浙江省科技廳下發《關于充分發揮檢驗檢測機構作用推進公共科技條件平臺建設的通知》，與質量技術監督部門通力協作，吸收優質公共檢驗檢測機構參加平臺建設。檢測機構充分發揮其裝備、信息、技術和服務優勢，為平臺中的各類創新主體提供第三方公正檢測測試服務、技術標準制修訂咨詢服務等，有力推動了科技資源的集聚共享，提高了平臺的服務能力。