7月12日,河北省財政廳廳長高志立在河北省科技創新大會、河北省科協第九次全省代表大會上說,真正讓科研經費為人的創造性活動服務,創造有利于潛心研究的良好環境。
高志立說,河北省各級財政預算安排向科技創新傾斜。并將強化財政供給,改革管理服務,激發創新活力,全力助推創新型河北建設。
在創新投入方式上,實行集中投入,推進跨部門財政科技資金整合,聚焦重點產業的科技研發,聚焦科技成果轉化,聚焦科技型中小企業,聚焦引才引智,加快補齊短板。實行精準投入,瞄準重點領域的關鍵環節,突出支持重大技術聯合公關和集成應用,突出支持協同創新成果轉化平臺建設,突出支持苗圃、雛鷹、科技小巨人和新三板上市四大工程,突出支持高層次創新人才聚集行動,精準發力突破。實行競爭投入,堅持績效導向,采取公開招標、公開評審等方式,優選確定項目,發揮財政支持項目的示范作用。
在下放管理權限上,下放預算調劑權,在科研項目總預算不變的情況下,放寬直接費用中可調劑的預算科目,改由承擔單位按規定自行決策;下放結余資金處置權,年度剩余資金可以結轉下一年度繼續使用,最終結余資金可按規定留歸承擔單位使用;下放科研儀器設備采購權,由院所、高校自行采購,評審專家自行選擇;下放差旅會議管理權,按教學、科研和管理工作實際需要,由高校、院所合理研究制定差旅費管理辦法,確定業務性會議規模和開支標準,讓科研單位和科技人員有更多自主權。
在改革管理服務上,改革經費撥付管理,部門預算批復前,可視實際情況預撥項目資金,保證科研任務順利實施。改革勞務費管理,參與項目的研究生、博士后、聘用的研究人員、科研助理,均可按規定標準列支勞務費,同時探索省級財政科研經費列支項目組成員勞務費改革試點。改革間接費用管理,提高間接費用和人員費用比例,間接費用實行總額控制,用于人員激勵的績效支出不設比例限制。改革經費服務管理,支持建立科研財務助理制度,為科研人員提供預算編制、經費支出、財務決算等方面專業化服務,真正讓科研經費為人的創造性活動服務,創造有利于潛心研究的良好環境。
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