江西鐵腕推進污染減排獎懲嚴格落實

　　2014年， 江西省淘汰老舊機動車及黃標車15.9萬輛，超額完成了國家下達的淘汰14.6萬輛的任務；

　　淘汰燃煤鍋爐835臺，超額完成國家a下達的淘汰800臺的任務；

　　新增污水處理能力66.3萬噸/日；

　　49個國家減排目標責任書項目和385個省重點項目全面建成投運；

　　……

　　一個個污染減排項目的推進，一步步污染減排成績的取得，力證了江西全省合力鐵腕推進污染減排工作的決心和力度。

　　完善制度加強減排

　　2014年，江西省委、省政府先后出臺了《2014年度市縣科學發展綜合考核評價實施意見》、《關于進一步加強全省主要污染物總量減排工作的通知》、《關于加強城鎮地下管線建設管理的實施意見》、《關于加強畜禽養殖污染治理工作的實施意見》、《全省排污權有償使用和交易試點工作方案》等一批十余個有關加強減排工作的重要文件，推動全省減排工作順利開展。

　　江西省人大常委會將大氣污染防治納入2014年監督工作計劃，組織開展了以“防治大氣污染，呼吸清潔空氣”為主題的環保贛江行活動，重點對全省工業廢氣、機動車排氣、城市揚塵等污染治理情況進行專項檢查。省人大常委會還召開聯組會議，專題詢問大氣污染防治情況，省環保廳等10個廳局負責人到會聽取意見、回答詢問。專題詢問通過電視、網絡等進行現場直播，社會反響強烈。

　　江西省政協常委會將全省城鎮污水處理設施建設與運行情況作為2014年專題民主監督4個重要議題之一，重點對全省11個設區市近40個縣（市）城鎮污水處理設施建設及運行情況進行了調研，并向省委、省政府提交了民主監督建議案，深入分析了全省污水處理設施建設與運行存在的突出問題及主要原因，提出了針對性很強的建議措施。

　　加大問責力度嚴格考核

　　江西省紀檢監察部門加大問責力度。要求各級黨委、政府嚴守減排考核“三條紅線”，認真履行生態環境保護和節能減排的主體責任和監管職責；要求各級紀檢監察機關切實加強對中央和省委、省政府重大決策部署落實情況的監督檢查，對推動工作緩慢、貫徹落實不力、執行不到位，不作為、亂作為的，嚴肅查處，公開通報。

　　江西省紀委、省監察廳約談了2013年未按期完成減排目標責任書項目的上饒市政府主要領導。萍鄉市紀委、監察局對萍鄉市水務局、環保局，以及湘東區、上栗縣政府有關負責人進行了行政處分。

　　2014年，江西嚴格減排考核，加大處罰力度。省政府對未完成2013年度減排任務的1個設區市、8個縣（區）實行“一票否決”，取消評優評先資格；省公安廳、省環保廳對黃標車及老舊機動車淘汰工作進展滯后的4個設區市進行了通報批評；省環保廳對兩個設區市、8個縣（區）實行“區域限批”，對減排工作進展滯后的99家單位進行了書面預警，對減排任務完成嚴重滯后的58家單位實行了掛牌督辦，對城鎮污水處理廠配套管網建設、改造進展緩慢的等17個縣（市、區）政府以及兩家公司進行了減排約談，對25家問題突出的城鎮污水處理廠進行了媒體曝光，對減排設施運行不正常、超標排放的46家企業進行了行政處罰，處罰金額達650萬元。

　　分解落實減排任務

　　落實獎勵措施。江西省財政廳下達了2014年省級主要污染物總量減排專項資金1.33億元，其中，污染減排項目“以獎代補”資金4841萬元，減排監測體系建設獎勵資金4050萬元，環境監控設施運維補助資金3702萬元。省財政還安排獎勵資金6300余萬元，對2013年運行較好的污水處理廠按照0.1元/噸給予獎勵。省發改委、省環保廳、省電力公司積極落實環保電價政策，全省23臺脫硝機組均享受了脫硝電價政策，并對實施了脫硫脫硝且運行正常的火電廠給予電價補貼。

　　2015年，江西將對照國家減排目標責任書要求查漏補缺，將尚未完成的任務分解落實到省直有關部門、地方政府和企業，全力推進17個國家減排目標責任書項目于今年年底前建成投運，基本淘汰2005年以前注冊運營的黃標車，并按期完成國家下達的燃煤鍋爐和落后產能淘汰任務。

　　江西省還將大力推進部分市縣城鎮污水處理設施二期工程、重點建制鎮集中污水處理設施、工業園區和產業聚集區污水處理設施及配套管網建設，加快推進規模化畜禽養殖場配套建設固體廢物和廢水貯存處理設施；制定全省城鎮污水處理廠配套管網建設三年實施方案，督促各地分年度完成建設任務，進一步提高污水收集率、污水處理廠進水水量和濃度；加快推進重點區域重點行業大氣污染限期治理，督促火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃4個重點行業66家企業、122條生產線，在2015年7月1日前完成脫硫、脫硝、除塵設施改造，全面實現達標排放。