“企業履行環境責任不僅是保護生態環境的有效措施,也是建設生態文明、構建和諧社會的必然要求。”民革中央在提案中提出,要建立和完善企業環境責任長效機制,通過法律手段對企業責任目標、行為進行規范,并通過機制和政策,引導、鼓勵、督促企業履行責任并形成長效管理模式。
提案指出,目前落實企業環境責任主要存在兩大問題,“一是企業環境責任意識不到位,二是相關法律法規不完善”。多數企業缺乏環保投資、監測、研發等方面的積極性,往往迫于政府處罰、社會輿論或競爭壓力而被動履行環境責任,甚至消極抵制。而現行法規對企業環境責任的規定不全面,缺乏對產品生命周期全過程的環境責任追溯和界定,缺乏對治理或賠償的范圍、程度的細化規定,經濟責任未能與環境污染損害成本相掛鉤,企業賠償金額遠不能抵償其造成的重大或特大環境污染損害成本。
對此,提案建議,在編制各級行政區域環境保護規劃、修訂環境保護及其他相關法律法規時,應將企業環境責任的原則和規定納入其中。同時要完善管理體系,督促企業落實環境責任;要營造良好氛圍,讓企業主動承擔環境責任;再從有條件、有影響力的企業入手,逐步擴大環境責任的履行范圍。
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