日國會報告稱福島核事故明顯是人禍

　　日本國會的福島第一核電站事故調查委員會7月5日通過一份長達641頁的最終報告，并提交參眾兩院議長。該報告包括事故原因和應對改善舉措等內容，認為福島核事故“并非自然災害，明顯是人禍”，根本原因應從日本“3·11”大地震發生前尋找。

　　該委員會成立于去年12月，專門調查東京電力公司(以下簡稱東電)福島第一核電站事故。調查過程中，委員會傳喚了日本前首相菅直人、時任官房長官枝野幸男(現經濟產業相)、東電前董事長和前社長等38名知情人，還對災民和東電員工進行了問卷調查。

　　報告結論是“鑒于曾經存在多次提前制定對策的機會，此次事故不應被看作是自然災害，明顯是人禍”。報告同時還認為“未能降低損害的最大原因在于包括首相官邸和管理機構在內的危機管理體制未能有效發揮作用，責任劃分非常模糊”。

　　報告指出，可以推斷福島第一核電站“曾處于無法保證可抵御地震或海嘯的脆弱狀態”，并強調東電以及作為監管部門的原子能安全委員會沒有做出必要的防災準備。報告在提到首相官邸的應對舉措時，明確指出事故發生后，包括菅直人在內的政府高層“直接介入導致了指揮命令系統混亂擴大”，并對菅直人等的初期應對舉措進行了批評。該報告還就預測放射性物質擴散情況的數據未及時公布等問題，批評政府“在居民疏散過程中造成巨大混亂及損失，未顧及居民健康與安全”。

　　為吸取此次事故的教訓，報告提出了7條建議，包括在國會常設原子能問題的委員會、事故發生之際應把發電廠內的應對工作交由企業相關負責人解決、根據最新知識及時修改原子能相關法律和制度等。調查委員會委員長黑川清強調，堅信逐步實現這些建議是國會與國民的使命。

　　菅直人曾在5月的演講中表示，“事故的許多原因在于‘3·11’大地震前未做好充足準備。本以為日本出色的技術能夠確保核電站安全，對此我也在深刻反省”。菅直人認為，應對措施沒有做到萬無一失，并未考慮到地震與海嘯同時發生以及所有電源全部失靈的可能性。

　　東電“福島核事故調查委員會”于6月也公布了一份包括事故應對情況、放射性物質擴散狀況分析等內容的最終報告。東電的報告延續去年12月中期報告的觀點，重申事故原因是“發生了大大超出預想的海嘯”，并認為核電站的重要設備未因地震而損壞。據悉，雖然該報告在調查過程中成立了由外部專家參與的 “驗證委員會”，但東電沒有將詳細驗證內容寫入報告。日本媒體和民眾對東電調查的客觀性和準確性存在疑問。