新能源綠色崛起

　　發展新能源產業是京津冀水源涵養區歷史定位的必然選擇。

　　建設國家清潔能源基地是開放創新、綠色崛起的必然要求。

　　“大風刮黃金、河水淌白銀、陽光灑珍珠、溫泉似寶盆……”這是對承德豐富的新能源最形象的比喻。

　　這里是僅次于新疆、西藏等地的太陽能資源較豐富地區之一； 這里是堪比“西藏羊八井”的我國地熱資源豐富地區；這里壩上及接壩地區有數千平方公里適宜建大型風電場地域；這里有灤河、潮河等四大水系，水能資源占全省水能資源可開發量三分之一；這里是“華北綠肺”，極高的森林覆蓋率使秸稈、薪柴等可利用的生物質能資源總量巨大；市委書記鄭雪碧強調，承德優勢在生態、發展也在生態，必須大力發展綠色、低碳、環保的清潔能源產業。承德發展新能源業是有條件的，太陽能、風能、水能還有生物都很豐富，一定要充分利用好，真正發揮優勢。

　　承德立足于京津冀水源涵養功能區的歷史定位，加快國家級清潔能源產業基地建設，積極發展清潔能源產業，確保在保護好綠水青山、筑牢京津生態屏障的同時，促進承德全市經濟社會又好又快發展。

　　發揮優勢、搶占先機——

　　從“資源優勢”到“綠色崛起”

　　新能源在國家戰略中的重要程度與日俱增。不論是越演越烈的能源戰爭，還是越發嚴峻的能源危機，都使得新能源產業的發展意義更加重大。

　　對承德而言，良好的生態環境，是可持續發展的第一資源，也是對外開放的“金字招牌”，更是吸引力和競爭力所在。保護生態環境，守住青山綠水，留住藍天白云，是承德全市發展始終堅守的底線。

　　特別是在京津冀協同發展中，習近平總書記對張承地區定位于京津水源涵養功能區的重要指示，更決定了承德發展必須堅持“綠色”。

　　能源是經濟社會發展的核心“驅動力”。生態優先的發展戰略和轉型升級都要求承德必須發展低碳、環保、可持續的新能源產業。

　　而最讓人欣喜的是，在全社會都在呼喚新能源的今天，承德再一次讓人感受到了什么是資源優勢，什么是物華天寶。

　　“壩上一場風，從春刮到冬，倒禾又折樹，讓人頭發蒙”。這是人們對豐寧、圍場壩上昔日為風所困的真實寫照。而如今，壩上惱人的白毛風已成為我市清潔能源的“寶貝”。

　　瑟瑟深秋中，壩上草原已經一片枯黃，只有一臺臺白色的風力發電機高高矗立，巨大的風機葉片迎風轉動，顯示著勃勃生機。

　　風力發電不僅成為壩上美麗的一景，而且成為轉變經濟發展方式中輸送清潔能源的綠色基地。

　　“我市的風能資源十分豐富，主要分布在圍場、豐寧壩上地區和各縣區海拔較高山區，風能資源理論總儲量為6979萬千瓦，技術可開發量為3921萬千瓦”。按照《承德市國家級清潔能源產業基地建設規劃》，到2030年，風電裝機將達到1134萬千瓦”，市發改委能源科科長王賀國說；在全國太陽能資源區域劃分中我市屬于二類地區，年日照小時數平均為2753小時，屬于太陽能利用條件較好的地區；在水力方面，全市區域內有灤河、潮白薊運河、遼河、大凌河四大水系，多年平均水資源年總量為37.013億立方米，水能資源理論蘊藏量為72.98萬千瓦，可開發量54.17萬千瓦，約占全省水力資源的35%；生物質能方面，主要包括農業剩余物、林業剩余物、牲畜糞便和城市垃圾中的有機成份。全年各類生物質資源總量為862.1萬噸，每年用于能源方面的生物質可獲得量為377.3萬噸；迄今全市已探明地熱溫泉點12處，全市淺層地下淺層水資源豐富，占地面積約1103.4平方公里，總儲水量7831萬立方米。

　　面對得天獨厚的資源稟賦，關鍵是如何把“資源優勢”轉化為“綠色崛起”的驅動力。

　　近年來，我市不斷加大全市新能源產業的發展，按照“市場驅動、企業主動、政府推動、部門聯動”的原則，新能源產業迅猛發展，正在為全市經濟發展提供源源不斷的“綠色”能源。

　　創新提升、變優為強——

　　從“風聲水起”到“產業集群”

　　有專家認為，新能源開發可能成為未來最重要的經濟增長引擎，成為最有創造就業和財富能力的新經濟支柱。

　　我市不具備煤炭、石油開采等自然資源優勢，從環保、節能和可持續發展的角度看，大力發展新能源產業，把資源優勢轉化為產業優勢、發展優勢是經濟發展和轉型升級的必然選擇。

　　京津冀協同發展和水源涵養功能區的定位，既為新能源發展劃定了“底線”和“紅線”，又提供了難得的“機遇”和“平臺”。

　　北京中能和信光伏電站、大唐國際風電、豐寧抽水蓄能電站、承德環能垃圾發電……借助這個承德最大、最不能錯失的歷史機遇，我市面向京津大招商、招大商，牢牢抓住項目建設“牛鼻子”，強力推進新能源產業發展。

　　10月17日，第十三屆中國（承德）國際經濟貿易淺談會上，灤平縣與中興能源正式簽約分布式光伏發電項目，總投資4.5億元。

　　除了謀劃一批新項目，我市還加緊推進在建、續建項目。

　　走進河北金風電控設備有限公司風力發電機組機艙組裝車間，工人們正在緊張地為機組組裝液壓系統。

　　這家公司以生產風電設備和配電設備為“雙引擎”，公司1.5兆瓦風力發電機組正式下線，2.5兆瓦風機遷建擴能項目生產車間和辦公樓已建成，年內投產。公司已經成為中國北方最大的風力發電設備生產企業，也是我市清潔能源產業的骨干企業。

　　風電正“方興未艾”，水電也“蒸蒸日上”，可謂“風生水起”。

　　站在豐寧四岔口鄉永利村灰窯子溝，放眼望去，蔚藍深邃的天空下，滿目的青山包圍著一盆秀水。這里就是動態總投資170億元人民幣，規劃總裝機360萬千瓦的豐寧抽水蓄能電站項目，項目建成后，它將是中國乃至世界裝機容量最大的抽水蓄能電站。

　　目前，在一期工程全面建設的同時，我市也加緊啟動了二期工程的前期工作。

　　對于新能源開發利用，“綠色”是其最大的特性。而核電無疑是新能源中的新貴。承德核電項目一期工程項目建議書重新編制完成，正在積極爭取國家和省層面支持。

　　截至去年年底，全市清潔能源裝機容量達到205.24萬KW，占全市電力總裝機的66.41%，實現產值86億元，同比增長146%。

　　目前，全市在建新能源項目32個，總投資174.5億元，其中新開工項目14個，總投資42.3億元。

　　承德正朝著“打造京北重要的綜合型清潔能源基地”的目標大步邁進。

　　崇尚實干、狠抓落實——

　　從“規劃藍圖”到“現實路徑”

　　發展固然可喜，困難也不容忽視。

　　總體看，承德的新能源產業得到較快發展，但受國家政策和體制機制的制約，在項目審批、發電運行、行業管理等方面存在一些困難。

　　據了解，目前承德電力外送僅有一條電網，送出能力有限，很難滿足全部清潔能源電力送出的需求。

　　同時，光伏建設指標也在一定程度上限制了全市光伏發電產業發展。

　　而在組織保障上，全市目前只有發改委部門內設的專業科室負責，沒有專設的部門統籌協調，推進力量已經不能滿足全市新能源產業迅猛發展的新形勢。

　　如何解決軟硬件制約，不斷加

　　——聚焦承德京津冀協同發展中的重點產業（新能源產業篇）

　　發展新能源產業是京津冀水源涵養區歷史定位的必然選擇。

　　建設國家清潔能源基地是開放創新、綠色崛起的必然要求。

　　“大風刮黃金、河水淌白銀、陽光灑珍珠、溫泉似寶盆……”這是對承德豐富的新能源最形象的比喻。

　　這里是僅次于新疆、西藏等地的太陽能資源較豐富地區之一； 這里是堪比“西藏羊八井”的我國地熱資源豐富地區；這里壩上及接壩地區有數千平方公里適宜建大型風電場地域；這里有灤河、潮河等四大水系，水能資源占全省水能資源可開發量三分之一；這里是“華北綠肺”，極高的森林覆蓋率使秸稈、薪柴等可利用的生物質能資源總量巨大；市委書記鄭雪碧強調，承德優勢在生態、發展也在生態，必須大力發展綠色、低碳、環保的清潔能源產業。承德發展新能源業是有條件的，太陽能、風能、水能還有生物都很豐富，一定要充分利用好，真正發揮優勢。

　　承德立足于京津冀水源涵養功能區的歷史定位，加快國家級清潔能源產業基地建設，積極發展清潔能源產業，確保在保護好綠水青山、筑牢京津生態屏障的同時，促進承德全市經濟社會又好又快發展。

　　發揮優勢、搶占先機——

　　從“資源優勢”到“綠色崛起”

　　新能源在國家戰略中的重要程度與日俱增。不論是越演越烈的能源戰爭，還是越發嚴峻的能源危機，都使得新能源產業的發展意義更加重大。

　　對承德而言，良好的生態環境，是可持續發展的第一資源，也是對外開放的“金字招牌”，更是吸引力和競爭力所在。保護生態環境，守住青山綠水，留住藍天白云，是承德全市發展始終堅守的底線。

　　特別是在京津冀協同發展中，習近平總書記對張承地區定位于京津水源涵養功能區的重要指示，更決定了承德發展必須堅持“綠色”。

　　能源是經濟社會發展的核心“驅動力”。生態優先的發展戰略和轉型升級都要求承德必須發展低碳、環保、可持續的新能源產業。

　　而最讓人欣喜的是，在全社會都在呼喚新能源的今天，承德再一次讓人感受到了什么是資源優勢，什么是物華天寶。

　　“壩上一場風，從春刮到冬，倒禾又折樹，讓人頭發蒙”。這是人們對豐寧、圍場壩上昔日為風所困的真實寫照。而如今，壩上惱人的白毛風已成為清潔能源的“寶貝”。

　　瑟瑟深秋中，壩上草原已經一片枯黃，只有一臺臺白色的風力發電機高高矗立，巨大的風機葉片迎風轉動，顯示著勃勃生機。

　　風力發電不僅成為壩上美麗的一景，而且成為轉變經濟發展方式中輸送清潔能源的綠色基地。

　　“我市的風能資源十分豐富，主要分布在圍場、豐寧壩上地區和各縣區海拔較高山區，風能資源理論總儲量為6979萬千瓦，技術可開發量為3921萬千瓦”。按照《承德市國家級清潔能源產業基地建設規劃》，到2030年，風電裝機將達到1134萬千瓦”，市發改委能源科科長王賀國說；在全國太陽能資源區域劃分中承德市屬于二類地區，年日照小時數平均為2753小時，屬于太陽能利用條件較好的地區；在水力方面，全市區域內有灤河、潮白薊運河、遼河、大凌河四大水系，多年平均水資源年總量為37.013億立方米，水能資源理論蘊藏量為72.98萬千瓦，可開發量54.17萬千瓦，約占全省水力資源的35%；生物質能方面，主要包括農業剩余物、林業剩余物、牲畜糞便和城市垃圾中的有機成份。全年各類生物質資源總量為862.1萬噸，每年用于能源方面的生物質可獲得量為377.3萬噸；迄今全市已探明地熱溫泉點12處，全市淺層地下淺層水資源豐富，占地面積約1103.4平方公里，總儲水量7831萬立方米。

　　面對得天獨厚的資源稟賦，關鍵是如何把“資源優勢”轉化為“綠色崛起”的驅動力。

　　近年來，承德不斷加大全市新能源產業的發展，按照“市場驅動、企業主動、政府推動、部門聯動”的原則，新能源產業迅猛發展，正在為全市經濟發展提供源源不斷的“綠色”能源。

　　創新提升、變優為強——

　　從“風聲水起”到“產業集群”

　　有專家認為，新能源開發可能成為未來最重要的經濟增長引擎，成為最有創造就業和財富能力的新經濟支柱。

　　承德市不具備煤炭、石油開采等自然資源優勢，從環保、節能和可持續發展的角度看，大力發展新能源產業，把資源優勢轉化為產業優勢、發展優勢是經濟發展和轉型升級的必然選擇。

　　京津冀協同發展和水源涵養功能區的定位，既為新能源發展劃定了“底線”和“紅線”，又提供了難得的“機遇”和“平臺”。

　　北京中能和信光伏電站、大唐國際風電、豐寧抽水蓄能電站、承德環能垃圾發電……借助這個承德最大、最不能錯失的歷史機遇，我市面向京津大招商、招大商，牢牢抓住項目建設“牛鼻子”，強力推進新能源產業發展。

　　10月17日，第十三屆中國（承德）國際經濟貿易淺談會上，灤平縣與中興能源正式簽約分布式光伏發電項目，總投資4.5億元。

　　除了謀劃一批新項目，承德還加緊推進在建、續建項目。

　　走進河北金風電控設備有限公司風力發電機組機艙組裝車間，工人們正在緊張地為機組組裝液壓系統。

　　這家公司以生產風電設備和配電設備為“雙引擎”，公司1.5兆瓦風力發電機組正式下線，2.5兆瓦風機遷建擴能項目生產車間和辦公樓已建成，年內投產。公司已經成為中國北方最大的風力發電設備生產企業，也是承德清潔能源產業的骨干企業。

　　風電正“方興未艾”，水電也“蒸蒸日上”，可謂“風生水起”。

　　站在豐寧四岔口鄉永利村灰窯子溝，放眼望去，蔚藍深邃的天空下，滿目的青山包圍著一盆秀水。這里就是動態總投資170億元人民幣，規劃總裝機360萬千瓦的豐寧抽水蓄能電站項目，項目建成后，它將是中國乃至世界裝機容量最大的抽水蓄能電站。

　　目前，在一期工程全面建設的同時，也加緊啟動了二期工程的前期工作。

　　對于新能源開發利用，“綠色”是其最大的特性。而核電無疑是新能源中的新貴。承德核電項目一期工程項目建議書重新編制完成，正在積極爭取國家和省層面支持。

　　截至去年年底，全市清潔能源裝機容量達到205.24萬KW，占全市電力總裝機的66.41%，實現產值86億元，同比增長146%。

　　目前，全市在建新能源項目32個，總投資174.5億元，其中新開工項目14個，總投資42.3億元。

　　承德正朝著“打造京北重要的綜合型清潔能源基地”的目標大步邁進。

　　崇尚實干、狠抓落實——

　　從“規劃藍圖”到“現實路徑”

　　發展固然可喜，困難也不容忽視。

　　總體看，承德的新能源產業得到較快發展，但受國家政策和體制機制的制約，在項目審批、發電運行、行業管理等方面存在一些困難。

　　據了解，目前承德電力外送僅有一條電網，送出能力有限，很難滿足全部清潔能源電力送出的需求。

　　同時，光伏建設指標也在一定程度上限制了全市光伏發電產業發展。

　　而在組織保障上，全市目前只有發改委部門內設的專業科室負責，沒有專設的部門統籌協調，推進力量已經不能滿足全市新能源產業迅猛發展的新形勢。

　　如何解決軟硬件制約，不斷加快產業發展？

　　采訪中，記者了解到，承德市已經制定并實施新能源及相關產業的規劃和實施辦法，從根本上確保產業的持續健康發展。

　　9月30日，市政府在京舉行《承德市光伏產業發展規劃》專家評審會。國內清潔能源方面的知名專家和有關領導共同為規劃“把脈”。

　　《承德市生物質能（木煤）供熱示范區規劃》、《承德市木煤產業發展規劃》等正在抓緊編制中。

　　而在今年4月份，《承德市國家級清潔能源產業基地建設規劃》正式編制完成。

　　翻開厚厚的建設規劃，產業發展現狀、優勢和面臨問題，基地空間布局，具體實施方案、保障措施一應俱全。

　　“這本規劃是目前指導全市國家級清潔能源產業基地建設的綱領性文件，下一步我們的主要任務是抓好規劃的落實”，王賀國科長告訴記者。

　　藍圖已經繪就，關鍵是如何把規劃變為現實。

　　習近平總書記強調，必須崇尚實干，狠抓落實，不抓落實，再好的目標也是水中月、鏡中花。

　　市委書記鄭雪碧強調，當前黨中央、省市委的各項要求部署已非常明確，抓什么、怎么抓，都一清二楚。貫徹落實好各級黨委的工作部署，關鍵在抓落實，不抓落實，就是空談。

　　崇尚實干、狠抓落實也是做好全市新能源產業發展的重要遵循。

　　項目是新能源建設的“牛鼻子”，承德堅持把項目作為產業發展的重中之重，采取前期直至投產運營全程跟蹤督導的方式，以重點領域、重大醒目的發展和突破，把傳統產業做大做強。

　　——堅持集中式與分布式并重的原則，組織開展承德市百萬千瓦光伏發電基地建設工作，推進全市光伏發電產業快速發展。

　　——抓好“1+3”水電項目建設，在全力推進豐寧抽水蓄能電站一、二期工程的同時，壯大全市水電產業。

　　——加快承德百萬千瓦風電基地二期工程建設，力爭到到2017年，二期工程中27個總裝機287.56萬千瓦風電項目全部建成投產。

　　——深入開展資源收集和木煤產品使用試點工作，建立完善生物質資源收集體系。

　　——加快承德核電項目前期工作，爭取項目列入國家核電發展“十三五”規劃，并早日獲得國家發改委核準，開工建設。