新能源汽車廢舊電池回收新標準對梯次利用和再生利用提出更加細化要求

???12月24日，工業和信息化部發布《新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業規范條件（2024年本）》（以下簡稱《規范條件》），結合行業發展的新形勢，進一步提高相關技術要求，強化安全環保責任，引導新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業高質量發展。

????動力電池，被視作新能源汽車的“動力核心”，富含鋰、鈷、鎳等珍貴金屬。其再利用價值也同樣值得關注，發展廢舊動力電池的綜合利用產業，不僅促進了資源的有效循環，更為新能源汽車產業的持續繁榮注入了新活力。早在2016年，工業和信息化部就發布了《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業規范條件》，2019年進行了修訂，加入了梯次利用等關鍵內容。

????據工業和信息化部節能與綜合利用司介紹，近年來，隨著新能源汽車廢舊動力電池綜合利用產業的快速發展，行業技術水平不斷提升，技術指標不斷提高。同時，舊版的《規范條件》援引的部分法規政策、強制性國標已經更新。此外，據有關行業協會估計，未來電動自行車鋰離子電池年報廢量十分可觀，國務院也明確提出要做好電動自行車鋰離子電池回收處理。結合行業發展的新形勢，工業和信息化部對舊版《規范條件》進行了修訂，優化技術指標體系，更新完善標準規范，新增電動自行車鋰離子電池相關要求，推動行業發展邁上新臺階。

????當前動力電池綜合利用行業投資擴張速度偏快，部分地區已建綜合利用產能利用率不高，為引導行業有序投資、合理布局，《規范條件》對企業注冊資本、實繳資本及產能提出了具體要求，明確企業注冊資本不少于1000萬元，實繳資本不少于500萬元，梯次利用產能不低于1000噸/年，再生利用產能不低于5000噸/年，此舉將推動綜合利用產業向規模化、集聚化發展。

????《規范條件》還充分考慮了技術工藝水平的進步和節能低碳的發展趨勢，對梯次利用和再生利用提出了更加細化的要求，新增了破碎分離環節電極粉料回收率、雜質鋁含量、雜質銅含量要求和冶煉環節能耗要求。并且新增電動自行車鋰離子電池相關要求，明確梯次利用電池不得用于電動自行車、再生利用企業應當兼顧處理電動自行車廢鋰離子電池等要求，助力完善電動自行車鋰離子電池回收利用體系。

????中關村物聯網產業聯盟秘書長袁帥在接受《證券日報》采訪時表示，《規范條件》的版本更新對行業影響深遠，它推動了廢舊動力電池回收行業的規范化和專業化，提高了回收利用率，減少了環境污染，激勵企業加大技術投入，提升處理效率和能源利用效率，降低了成本，增強了市場競爭力。更重要的是，它為新能源汽車產業的健康發展提供了堅實保障。

????袁帥說：“隨著新能源汽車市場的擴張，動力電池的使用量也在不斷增加，如何有效、安全地回收處理這些廢舊電池，避免環境和健康風險，已成為亟待解決的問題。通過構建完善的法律法規和標準體系，嚴格規范回收流程和處理方式，可以形成協同發展的良好局面，共同推動動力電池回收產業的綠色循環。”

????在產品質量管理和企業選址方面，《規范條件》也提出了更高要求，如企業應建立產品可追溯、責任可追究的質量保障機制，增加再生利用產品強制性標準要求，進一步提升綜合利用產品質量。同時，《規范條件》明確新建綜合利用企業應按要求進入產業園區，引導企業合理布局，推動產業集聚發展。

????業內普遍認為，當前動力電池回收行業仍面臨諸多挑戰，如回收網點利用率低、技術難題待解、回收體系混亂、規范難以落實等，這需要政府、企業和社會各界共同努力，通過政策引導、技術研發和市場監管等措施，逐步解決行業痛點，推動新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業健康發展。

????天津賽德美新能源科技有限公司總經理趙小勇在接受《證券日報》采訪時表示，隨著相關規范出臺，通過設立門檻、加強資質審核等方式，淘汰技術落后、管理不善的企業，確保回收處理工作由專業、有實力的企業承擔，行業環境得到進一步規范化、標準化。同時，政策扶持企業加大技術創新投入，研發更先進、高效的回收技術和設備，提升行業整體水平。通過加強技術創新、規范市場準入、推動產業協同等措施，可以實現動力電池回收產業的綠色循環發展，為新能源汽車產業的可持續發展提供有力支持。