新華網評：科技人力資源質比量更重要

9月25日有媒體以“中國科技人力資源總量居世界第一”大字標題報道了前一天科技部發布的“中國科技實力研究”項目結果的主要內容。筆者認為，講科技實力，突出數量是片面的，容易給人沾沾自喜的感覺，容易給人以誤導。中國人口多，在任何領域講數量，都可能是世界第一或世界前列。講科技實力應突出質量。500萬人口的丹麥科技人力總量肯定無法同中國相比，但它20世紀有12位科學家獲諾貝爾獎。
 
筆者要申明一下，我無意否定我國在培養造就一支龐大科技人才隊伍方面取得的成就，也看到了2006年發明ZL申請量由1991年的世界第十五位上升到第四位的可喜進步。我只是想強調，作為一份研究報告在看到成績的同時，更應該指出問題，這樣才能警示國人努力克服不足。但從報道出來的內容基本看不出問題。
 
譬如科技人力總數達到3500萬，這個數字是實實在在的，還是有虛頭？令人生疑。據我所知，有些專業人員數字統計，是按單位、按部門粗線條統計的，或按照大學畢業時專業統計的。某個科研部門或研究所是多少人，就有多少科技力量，而沒有將行政、黨務、勤雜人員嚴格去除。因為過去有些經費是按人頭撥給的，人頭多意味著經費多。按大學專業統計也不準確，學專業不搞專業的人多的是。科技人力資源應該是指現實的、直接從事科學技術工作的人。
 
科技創新能力如何？報告著筆也不多。記得2005年《瞭望東方周刊》刊登過喬新生先生一篇令人震撼的文章，談到韓國科技比中國起步晚，但在許多領域卻超過了中國，經過幾十年的培育，在汽車、半導體、高速鐵路、核電等項目上擁有領先世界的品牌。喬的文章引用科技部副部長尚勇話說：“韓國科技起步比我們晚10年，為什么在很多領域遠遠領先于我們？很重要的一點是韓國有很強的民族精神。”文章還提到中科院前院長周光召痛斥科技界爭相做官的不良風氣，說“要當科學家，就不要做官”。筆者曾針對兩位科技界領導的批評發表評論，認為他們沒有抓住問題的根本，科技界出現的問題，應到科技界執行的政策中找原因。如果科技人員的待遇好于當官的，或和當官的差不多，他們還會爭相做官嗎？或者反過來問，如果當官的得不到那么多好處，當官對科技人員還有那么大的吸引力嗎？兩年過去了，喬先生文章所披露的科技界的不良風氣是否有所改觀，不利于調動科技人員創新精神的政策是否有所調整，從今天報道的研究報告中看不出來。
 
此外，研究報告把本來是差距的問題當作成績來報告，也不夠客觀。如說2006年全社會科技經費投入4500億元，居世界第五，研發投入強度，即研究與試驗發展經費占GDP的比例，達到1.42%。其實，這一項正是我們的差距。包括美國、日本、芬蘭、韓國在內的20個創新型國家的研究與試驗發展經費，平均占GDP的2%以上，發達國家都在2－3%之間，其中美國2.8%（亦說3%），日本3.1%。我們只有1.42%，實在太低，應該盡快大幅度提高科研經費數額。中國經濟第一大省廣東和第二大省山東2006年的科技投入分別只占它們GDP的1.19%和1.09%，還低于全國的平均水平，說明地方上對科技投入的吝嗇。
 
科技是第一生產力，科技實力是國家綜合實力的關鍵，國際競爭力越來越依賴于科技創新能力。全國人民對我國科技發展充滿期待。
 
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