張莉代表：建議推進中華蜜蜂生態資源保護

蜂業是生態農業和設施農業的重要組成部分，被譽為“健康產業”。同時，蜜蜂授粉可以顯著提高農作物產量和效益。“蜂業具有投資少、見效快、回報率高等特點，對維護生態平衡、促進農業增產和農民增收具有重大意義。”全國人大代表、安徽省畜牧技術推廣總站站長張莉表示。

其中，與食品直接相關的107種主要農作物中有91種依賴于蜜蜂等昆蟲授粉，蜜蜂授粉可以顯著提高農作物產量和品質，并間接影響畜牧業的發展，其經濟價值遠大于蜂產品本身。另外，世界上約有16萬種由昆蟲授粉的顯花植物，其中依靠蜜蜂授粉的占85%。蜜蜂授粉能夠幫助植物順利繁育，增加種籽數量和活力，從而修復植被，改善生態環境，特別有利于高寒山區的植物。

不過，目前我國的蜜蜂產業發展還存在諸多問題。政策上，蜂業由于產業小，不能像其它畜牧養殖業那樣得到政府的高度重視、政策的大力支持和財政補貼。管理服務上，養蜂技術推廣和管理機構缺乏，養蜂專業技術人員幾乎沒有，導致蜂業指導服務管理與發展松散無序，很難實現科技結合實踐走完最后一公里。

張莉指出，蜂業規模化養殖數量偏少，良種率較低及標準化程度低是制約我國蜂業發展的因素。在養蜂生產中現代化設施設備研發缺失，裝備水平較低，產業發展仍處于較低水平，致使蜂業的勞動強度較大，幾十年沒有根本性改變。尤其是蜂業信息化、智能化處于起步階段，實現蜂業現代化發展目標仍任重道遠。其中機械化程度低是制約我國養蜂生產的瓶頸。蜂業整體生產水平亟待提升。

此外，我國種蜂育繁推廣體系尚不健全。中華蜜蜂野生種群減少甚至消失，蜜蜂育種滯后，中華蜜蜂面臨諸多生態危機。

養蜂生產基本以體力勞動為主，從業人員年齡逐步老化，文化程度普遍偏低，接受新知識能力差，造成飼養技術落后，生產效率低下。缺乏系統培訓，缺少專業技術人員，難以保證蜂業生產的高產高效。

并且，蜂產品質量安全問題也有待提高。蜂蜜生產不夠規范，污染途徑較多，質量安全問題較為突出，對產前、產中和產后各環節主要危害物的調控技術有待提高。全程質量控制技術較為薄弱，蜂產品質量標準化、檢測技術及標準相對滯后。蜂產品質量安全監管缺乏，產品品質良莠不齊，市場競爭力整體較弱。

針對以上問題，張莉經過調研和分析，提出以下建議：

首先，完善服務保障體系，提高蜂產品品質。完善《畜牧法》等法律法規體系中對蜜蜂品種資源的基礎研究和開發利用相適應的條款。設立專門的蜂業管理機構，籌建更加配套完善的社會化服務體系，建立蜂業產業發展協調推進機制。完善蜂產品質量保障體系，加強蜂產品質量監管力度。出臺蜂產品質量安全追溯相關管理辦法，明確追溯要求，統一追溯標識，規范追溯流程，健全管理規則。

其次，加強生態保護，維護生物多樣性。加強蜜蜂蜂源保護區的建設和生態環境保護，嚴厲打擊林業犯罪和亂砍濫伐行為，確保植物種質資源優勢。在保護區內建立中華蜜蜂遺傳資源保護中心，聚集保護資源能力、增強中華蜜蜂的保護實力，維護生物多樣性，保持生態平衡，嚴格防控污染源。

同時，強化科學研究，促進蜜蜂良種繁育和開發利用。建立科學的中華蜜蜂種質資源庫和基因庫，開展蜜蜂良種選育工作，優化蜜蜂的生存環境。大力推進良種聯合攻關，加強科企合作，加快推進突破性研究及其成果轉化，加速品牌化及特色化品種推廣應用，對接功能性食品，尤其是特殊醫藥用途食品，延伸產業鏈，提高產品附加值。