全國“兩會”上,食品安全問題歷來為代表、委員所關注。今年,也有不少代表、委員在媒體上征集民意,其中民眾重點關注的,當然還有食品安全問題。
不久前,全國人大常委會組成人員分組審議食品安全法執法檢查報告時,就針對食品安全社會監督薄弱、查處過程中職能部門相互推諉的現象嘗試著求解。其中,金碩仁委員認為,問題的癥結在于監管有問題,為破解這個難題,他提出“公安系統的‘110’辦得很好,食品監管能否也搞個‘110’?”
國務院近日設立了國務院食品安全委員會并召開第一次會議。此舉表明國務院決定下更大的決心,采取更有力的措施,依法加強治理整頓,依法加大監管力度,切實提高食品安全水平。
“食品監管110”的確是一條可以摸索前行的新路。
徒法無以自行。我國的《食品安全法》不可謂不全面,也要求工商、質檢、商務、工業主管、財政、公安、環保、衛生、食品藥品監督管理等部門協作,但沒有強力的責任明確的執法部門,《食品安全法》可能多數時候在我們的菜籃子外面徒然嘆息。
建立“食品監管110”起碼可以點對點解決問題。一個電話打過去,經過專業培訓的執法人員就趕到現場,雷厲風行。金碩仁委員的疑問很有道理:“現在食品質量有問題到哪里反映?到哪里解決?只有到消費者協會反映問題,消費者協會也沒有能力解決。”不僅速度慢,而且責任不明晰,老百姓很難有那么多耐心。
建立“食品監管110”還能“順藤摸瓜”。食品的生產和銷售過程復雜,專業的執法人員就像偵破一起串案一樣,可以從一個問題食品摸起,一直摸到問題的“老窩”,有利于“連窩端”。
我們以往所見的多個部門聯合的集中整治,不能說沒有效果,但是整治的時候還行,不整治的時候就會亂象再出。問題食品就像躲貓貓,你消失了,它就會乘著黑夜作亂。
誠然,建立“食品監管110”不可能一建就靈,就像有了公檢法也不可能從根本上消滅違法犯罪一樣。建“食品監管110”是值得嘗試的監管體制,讓“食為天”從執法方式上拓展,讓問題食品的解決高效而有力。
我們必須清晰一個判斷——食品安全問題的求解決不是一元一次方程,沒有一個辦法會一試就靈,從根本上改善我國食品安全狀況,依然任重道遠。但嘗試的努力應該堅決跟進,有好辦法就要積極試點,這方面的改革,群眾不會滿意“慢行軍”。
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