山東省環保廳日前發布《關于機動車環保檢測涉嫌造假問題調查情況的通報》(以下簡稱《通報》),針對抽查的7家環檢機構5種品牌檢測設備存在的濃度值延時計算等五大問題,向社會通報環保檢測設備技術分析情況和整改進展。
“目前抽查的7家環檢機構均已完成整改,達到國家標準要求。全省其余環檢機構要立即進行自查自糾,限期3個月完成整改,逾期未完成整改的由環保部門責令停止檢測。對于檢測設備計量器具許可證、設備生產企業是否故意留出漏洞為弄虛作假提供便利等問題,將按照職能分工移交相關部門鑒定處理。” 山東省環保廳環境監測處處長張慶偉說。
■ 專項整治全省機動車環保檢測線
央視《焦點訪談》去年報道了山東、廣東、遼寧、浙江4省機動車環檢機構及有關環檢設備生產商涉嫌弄虛作假的情況,其中涉及濟南市3家環檢機構。
山東省環保廳對此高度重視,立即采取措施,濟南市環保局連夜部署,停止了3家涉嫌弄虛作假環檢機構機動車環檢工作。隨后,環保局聯合質檢、公安等部門,對曝光的華興、正元、君冠3家環檢機構進行檢查,對其出具虛假檢測報告的行為,分別給予頂格罰款5萬元、停檢整改6個月的處罰。
據了解,除濟南市3家環檢機構外,山東省又查處了存在出具虛假檢測報告等問題的環檢機構26家,分別給予了罰款、停檢整改等處罰。通過專項整治,初步治理了不規范檢測行為,有力打擊了出具虛假檢測報告、非法中介等現象,機動車環保檢測市場秩序得到改善。
今年2月,山東省環保廳召開機動車環保檢測設備技術分析會議,組織專家對有關問題進行分析。省環保廳還成立了工作組,對濟南、淄博、濰坊等市的7家環檢機構進行現場抽查。根據現場查驗情況,得出初步結論:7家環檢機構所使用的設備和軟件都不同程度地存在一些問題,沒有完全達到國家推薦技術標準的要求,但是尚不能據此判定設備生產企業弄虛作假。
■ 聚焦環境氧濃度測量等五大問題
5月中旬,山東省環保廳又再次組織專家召開環保檢測設備技術分析會,針對檢查發現的濃度值延時計算、排放尾氣低流量監控、底盤測功機加載功率、環境氧濃度測量、控制系統配置文件等五大問題進行細致分析。
“山東省采用‘簡易瞬態工況法’檢測汽油車尾氣,所用儀器主要是流量分析儀和氣體濃度分析儀,由于采樣管路和分析原理不同,導致兩者響應時間不一致、檢測數據不同步。其中,流量值為實時值,濃度值有5秒~6秒延時。為確保檢測結果準確,《點燃式發動機汽車排放污染物排放限值和測量方法》(GB18285-2005)規定,控制系統必須將流量值和濃度值進行同步匹配后計算污染物排放量。”山東交通學院汽車工程學院張克松博士告訴記者。
《通報》顯示,7家環檢機構中只有濟南盛岳存在流量值和濃度值未同步匹配問題,造成檢測結果中NO值偏低、CO值偏高。目前,該問題已經整改完畢。
據了解,機動車檢測過程包括4個怠速、3個加速、4個等速、4個減速共15個階段。《汽油車簡易瞬態工況法排氣污染測量設備技術要求》(HJ/T290-2006)中6.4.6規定,在車速為50km/h時,若排放尾氣流量不大于2L/s,控制系統應提示并終止檢測。HJ/T290-2006中7.9.5.5規定,在檢測過程中,若排放尾氣流量低于規定范圍,檢測重新開始或退出檢測。
山東省環保廳檢查發現,濟南君冠、濟南正元、濟南盛岳、濟南彩龍、淄博綠城、青州安順6家環檢機構只能在50km/h等速時監控尾氣低流量,駕道新龐可在加速和等速(含50km/h)時監控,均不能滿足HJ/T290-2006中7.9.5.5規定的全檢測過程監控。
“7.9.5.5沒有明確‘規定范圍’的量值,各設備生產企業理解不一致,大部分僅執行了HJ/T290-2006中的6.4.6規定。小排量車在怠速、減速階段尾氣流量經常偏低,如果按照7.9.5.5的規定,會導致正常檢測過程終止。” 張克松說。目前,7家環檢機構通過完善檢測設備控制系統等措施均實現了全過程監控。
另外,根據HJ/T290-2006的規定,在車速為50km/h時底盤測功機加載功率數值要達到有關規定控制要求,否則應視為無效數據。濟南盛岳、濟南彩龍雖然加載功率正確,但是沒有在過程數據文件中的對應位置顯示。目前,此問題已整改完畢。
環境氧濃度是計算排氣稀釋比和排氣流量的必要參數,GB18285-2005規定,應在機動車每次檢測之前測量環境氧濃度。濟南盛岳、駕道新龐檢測設備雖然測量了環境氧濃度,但沒存入過程數據文件,導致無法驗證檢測結果。目前,此問題也已經整改完畢。
據了解,在采用簡易瞬態工況法檢測車輛時,控制系統一般都會用到配置文件,主要用于網絡通訊、傳遞信息等。如果配置文件中的參數涉及到檢測過程,可能會被用于干擾檢測過程,影響檢測結果。根據檢查,7家環檢機構檢測設備的控制系統中均有配置文件,經過測試,修改文件參數均不影響檢測過程和結果。
張克松認為,確保檢測數據準確有效,應該從源頭入手,有關部門要嚴格檢測設備質量監管,對機動車排放檢驗機構的排放檢驗情況加強監督檢查,強化檢測站點內部管理,提高操作人員業務水平,規范檢測程序。
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