尹力副部長出席全國衛生信息化工作交流會議并講話

　　2010年11月15-16日，衛生部在上海召開全國衛生信息化工作交流會議。這是在深化醫藥衛生體制改革關鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要目的是，以科學發展觀為指導，與各地衛生行政部門、醫療機構、專家以及信息化企業共商推進衛生信息化建設的思路和方法，廣泛征求各方面的意見和建議，提高認識，凝聚共識，集思廣益，上下聯動，部署推進衛生信息化工作，為促進深化醫藥衛生體制改革，逐步實現人人享有基本醫療衛生服務的目標發揮積極作用。

　　尹力副部長出席會議并講話。尹力指出，衛生信息化是現代醫學模式發展的必然選擇，也是深化醫藥衛生體制改革的迫切需要。加快推進衛生信息化建設對于滿足人民群眾日益多樣化的醫療衛生服務需求，提高全國衛生系統科學決策水平，促進衛生事業科學發展都具有重要意義。

　　尹力提出，衛生信息化建設是一項復雜的系統工程，必須著眼深化醫藥衛生體制改革大局和長遠發展，統籌規劃，頂層設計，先行試點，積極探索，逐步實現統一高效、互聯互通。要以居民電子健康檔案、電子病歷和遠程醫療為切入點，逐步建立共享的基礎數據資源庫，為推進衛生信息化建設提供保障。要把提高醫療衛生服務水平和監管能力作為衛生信息化建設的主要目標。

　　尹力指出，今年上半年，衛生部根據國家發展改革委的要求，在充分借鑒國內外經驗的基礎上，研究提出了“十二五”期間衛生信息化建設“3521工程”的總體框架，即建設國家、省和地市3級衛生信息平臺，加強公共衛生、醫療服務、新農合、基本藥物制度和綜合管理等5項業務應用，建設居民電子健康檔案、電子病歷等2個基礎數據庫和1個專用網絡。衛生部考慮把3級衛生信息平臺作為橫向聯系的樞紐，系統整合5項業務的縱向功能和應用，縱向到底，橫向到邊，實現互聯互通。衛生部將加大指導力度，研究下發衛生信息化指導意見和發展規劃等深化醫藥衛生體制改革的配套文件，開展衛生信息化建設試點，鼓勵各地積極探索，積累經驗，典型引路，逐步推廣。各地要發揮地方各級政府的主導作用，加大地方財政投入，整體規劃，統一標準，整合各方力量，打破業務領域壁壘，從源頭上統籌協調衛生信息化建設與發展，避免重復建設和短期行為。要調動醫療衛生機構、社會保障機構、研究機構、信息化企業及居民等各方面的積極性，建立多渠道投入的機制，共同探索和推進衛生信息化建設。要整合現有的衛生信息化資源，盡快研究完善區域之間、醫院之間、醫院與社區衛生服務機構之間、醫療機構與社會保障機構之間、醫療服務監管與醫療提供之間的信息共享辦法，實現互聯互通。要建設一支既懂信息技術，又了解衛生工作需要的衛生信息化人才隊伍。

　　尹力強調，近期中央財政安排新增加中央轉移支付地方專項資金，加大了對衛生信息化建設的資金支持力度;同時，國家發展改革委正在研究將衛生信息化納入國家信息化“十二五”規劃，這些都為我國衛生信息化提供了前所未有的機遇。各地要抓住機遇，下大力氣推動項目實施，為全國建立適應醫改要求的衛生信息化體系開好頭、起好步，積累經驗，為全面推進衛生信息化建設打下堅實基礎。

　　會上，上海市及閔行區、閘北區，內蒙古自治區、浙江省、安徽省、新疆維吾爾自治區、廈門市、深圳市、無錫市衛生行政部門，以及北京大學第三醫院、浙江大學醫學院附屬第一醫院、四川大學華西醫院、上海交通大學附屬瑞金醫院等14個單位分別介紹了信息化建設的做法和經驗。會議代表還實地考察了上海市閔行區、閘北區衛生信息化建設的情況。

　　參加本次會議的代表主要是各省(區、市)衛生廳局、新疆生產建設兵團和計劃單列市衛生局分管信息化工作的廳局領導、信息化工作負責人及信息中心主任，衛生部機關有關司局及直屬單位負責人。我國衛生信息化方面的專家學者、部分地市衛生局和醫療機構信息化工作負責人、信息化企業代表應邀參加了會議。