今后,安徽省飲用水源保護或將建立更加完善的生態補償機制,受益地區將橫向補償保護地區,通過資金補償、對口協作、產業轉移、人才培訓、共建園區等方式進行。
9月27日,安徽省十二屆人大常委會第33次會議舉行分組會議,審議了《安徽省飲用水水源環境保護條例(草案修改稿)》。
受益地區橫向補償保護地區
此前,條例草案規定,省和有關設區的市人民政府通過轉移支付等方式,建立健全飲用水水源生態保護補償機制。
然而,這僅僅規定了通過轉移支付等方式進行補償,是縱向補償方式,對水源保護地與受益地之間的橫向補償關系沒有作出規定。
受益地區如何補償水源保護區?條例修改草案給予完善,明確規定,鼓勵飲用水源保護與受益地區通過資金補償、對口協作、產業轉移、人才培訓、共建園區等方式建立補償機制。
省人民代表大會法制委員會委員李行進認為,加強飲用水水源的規范化建設,防治飲用水水源地污染,保護自然植被和濕地,植樹造林,涵養水源,能有效地保障水源水質安全。
因此,條例草案修改稿增加條款,規定“縣級以上人民政府應當遵循供需協調、綜合平衡、保護生態的原則,按照國家要求實行飲用水水源地核準和安全評估制度,加強飲用水水源規范化建設,防治飲用水水源地污染,保障水源水質安全”。
推進農村飲用水源水質監測
農村分散式飲用水水源保護,是我省飲用水水源環境保護的一項重要內容。
條例草案修改稿明確指出,分散式飲用水水源,根據實際需要確定保護范圍。鄉鎮人民政府應當督促和指導分散式飲用水水源所在地村民委員會制訂水源保護公約,明確保護范圍。
分散式飲用水水源的水質不得低于國家《地表水環境質量標準》III類標準。在分散式飲用水水源保護范圍內,不得清洗盛農藥容器、有農藥殘留的容器及衣物;不得堆積肥料;不得從事規模 化畜禽養殖等行為。
與此同時,采取措施,推進分散式飲用水水源水質監測工作。鄉鎮人民政府、街道辦事處應當組織和指導村(居)民委員會開展分散式飲用水水源保護范圍巡查,發現問題,應當及時釆取措施并向有關主管部門報告。
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