寧德市出臺《食品安全舉報獎勵辦法》

　　 近日，市政府印發《寧德市食品安全舉報獎勵辦法》，鼓勵市民積極舉報食品安全違法犯罪行為。據了解，對舉報食品安全違法犯罪行為或違法犯罪線索的，經核實予以一定獎勵，獎勵分三個等級，每起案件的舉報獎勵金額不低于500元；有特別重大貢獻的，最高可獎20萬元。

　　 舉報要有明確對象及犯罪事實或線索

　　 根據《辦法》規定，食品安全違法案件舉報途徑包括來人舉報，電話、傳真、電子郵件舉報，信函舉報及行政執法部門或司法部門移交的由個人舉報立案查處的案件等。食品安全監管部門對食品安全違法行為的舉報不得推諉拒絕，對屬于本部門監管職責范圍內的，應當詳細記錄舉報相關情況，并對舉報人的所有信息予以保密。對不屬于本部門監管職責范圍內的舉報，應當按照法律法規及相關規定，及時移送有關部門，并告知舉報人。

　　 記者了解到，舉報人所舉報的食品安全違法犯罪案件需發生在本市行政區域內。舉報人可選擇實名舉報或匿名舉報，若匿名舉報，需由食品安全監管部門核實舉報人有效身份后才能給予獎勵。舉報人要提供明確、具體的被舉報對象和主要違法犯罪事實或者違法犯罪線索。同時，該違法犯罪行為或者線索事先未被食品安全監管部門掌握，且同一舉報內容未獲得其他部門獎勵，舉報情況經食品安全監管部門立案調查，查證屬實并作出行政處罰決定或經司法機關作出刑事判決的，才能符合食品安全舉報獎勵條件。

　　 舉報類型涉及面較廣泛，如在食用農產品種植、養殖、收獲、捕撈、加工、收購、運輸過程中，使用違禁藥物或者其他可能危害人體健康物質的；未取得《生豬定點屠宰證書》而進行生豬及其他牲畜私屠濫宰的；未經許可從事食品或食品添加劑生產活動的；違法違規生產、加工、銷售不符合法律、法規、食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產品的；收購、加工、貯存、運輸、銷售病死、毒死或死因不明的禽、畜、獸、水產動物及其肉類、肉類制品，或向上述動物或產品注水或注入其他禁用物質的；加工銷售依法應當檢疫檢驗而未經檢疫檢驗或者檢疫檢驗不合格的肉類及其制成品的及其它違反食品安全相關法律法規規定，涉及食用農產品、食品和食品相關產品安全的違法行為等。

　　 內部人員舉報可追加獎勵

　　 據介紹，舉報獎勵級別分為以下三個等級。一級舉報，即能詳細提供被舉報人或單位的違法事實和關鍵證據或票據，并積極協助案件調查，舉報情況與違法事實完全相符，按該案貨值的5％及以下給予獎勵；二級舉報，即能提供被舉報人或單位的部分違法事實和較大價值證據，并協助案件調查，經查證，舉報情況與違法事實相符，按該案貨值的3％及以下給予獎勵；三級舉報，即僅提供查辦線索，未配合案件調查，經查證，舉報情況與查辦事實基本相符，按該案貨值的1％及以下給予獎勵。

　　 每起案件的舉報獎勵金額最高不超過人民幣8萬元，最低不少于人民幣500元。對執法機關查處后無涉案貨物，但證實被舉報者存在違法事實的，可視情節給予舉報人員500至1000元獎勵。生產經營單位內部人員舉報的，獎金按照上述標準計算后再加50%。舉報人有特別重大貢獻的，獎勵額度可以不受上述限制，但最高獎勵金額不超過人民幣20萬元。

　　 值得一提的是，特殊情況下，舉報的違法事實確實存在，違法行為證據確鑿，因當事人逃逸或其他原因無法作出行政處罰決定，但違法行為確已得到有效制止的，經市級食品安全監管部門認定審核、市食安辦審批后，可以按照本辦法對舉報人予以獎勵。