國家科技三大獎“瘦身”“提名制”取代行政指標

　　由行政部門下達推薦指標、科技人員申請報獎、推薦單位篩選推薦的方式將成歷史，改革完善中的國家科技獎勵制度，將實行提名制，由專家學者、組織機構、相關部門提名的制度，意在進一步提高學術性。

　　近日，《關于深化科技獎勵制度改革的方案》（以下簡稱《方案》）發布。6月19日，科技部舉辦《方案》解讀會回應公眾關切。

　　“有學術威望、學術視野、學術境界的人將獲得提名資格。”針對備受關注的提名制，科技部副部長黃衛透露，未來還將建立對提名專家、提名機構的信用管理和動態調整機制。

　　值得關注的是，《方案》提出建立“定標”“定額”的評審制度。所謂“定標”，是指針對自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎（以下統稱三大獎），分類制定以科技創新質量、貢獻為導向的評價指標體系。比如，自然科學獎要圍繞原創性、公認度和科學價值；技術發明獎圍繞首創性、先進性和技術價值；科技進步獎圍繞創新性、應用效益和經濟社會價值。

　　“評審專家嚴格遵照評價標準評審，分別對一等獎、二等獎獨立投票表決，一等獎評審落選項目不再降格參評二等獎。”國家科學技術獎勵辦公室主任鄒大挺解釋說，提名項目不能評上一等獎，意味著將空手而歸。“但以后還可以再次被提名，當然這得讓提名人重新考量項目。”

　　所謂“定額”，即大幅減少獎勵數量，三大獎總數由不超過400項減少到不超過300項，鼓勵科研人員潛心研究。《方案》改變現行各獎種及其各領域獎勵指標與受理數量按既定比例掛鉤的做法，根據我國科研投入產出、科技發展水平等實際狀況分別限定三大獎一、二等獎的授獎數量，進一步優化獎勵結構。

　　三大獎獎勵對象由“公民”改為“個人”，同時調整每項獲獎成果的授獎人數和單位數要求。“由‘公民’到‘個人’的改變，表明待時機成熟后，海外人才可參與國家獎勵三大獎項目評選。”鄒大挺答記者問時說，而此前的中華人民共和國國際科學技術合作獎，是為中國科技事業作出重要貢獻的外籍專家和相關組織而設。

　　充分發揮科技獎勵監督委員會作用，全程監督科技獎勵活動；為各獎勵活動主體建立科技獎勵誠信檔案，納入科研信用體系；對造假、剽竊、侵占他人成果等行為“零容忍”，已授獎的撤銷獎勵；禁止以營利為目的使用國家科學技術獎名義進行各類營銷、宣傳……

　　減量提質、結構優化，回歸學術性和榮譽性，國家科學技術獎在提升含金量的同時，重拳出擊嚴懲學術不端。建立科技獎勵工作后評估制度，成為《方案》的另一大亮點。每年國家科技獎勵大會后，將委托第三方機構對年度獎勵工作進行評估。

　　《方案》明確提出，要引導省部級科學技術獎高質量發展，鼓勵社會力量設立的科學技術獎健康發展。

　　“社會力量設立科技獎，要堅持公益化、非營利性的原則，我們將通過管理、監督、服務、扶持的方式鼓勵其發展。”鄒大挺說。（劉垠）