國務院：鼓勵寄遞企業使用低克重、高強度的紙箱

今日，國務院辦公廳發布了《關于進一步加強商品過度包裝治理的通知》。

通知提出，到 2025 年，基本形成商品過度包裝全鏈條治理體系，相關法律法規更加健全，標準體系更加完善，行業管理水平明顯提升，線上線下一體化執法監督機制有效運行，商品過度包裝治理能力顯著增強。月餅、粽子、茶葉等重點商品過度包裝違法行為得到有效遏制，人民群眾獲得感和滿意度顯著提升。

通知明確，商品過度包裝是指超出了商品保護、展示、儲存、運輸等正常功能要求的包裝，主要表現為包裝層數過多、包裝空隙過大、包裝成本過高、選材用料不當等。

強化商品過度包裝全鏈條治理方面包括加強包裝領域技術創新、防范商品生產環節過度包裝、避免銷售過度包裝商品、推進商品交付環節包裝減量化、加強包裝廢棄物回收和處置等。

其中要求，加強包裝領域技術創新。推動包裝企業提供設計合理、用材節約、回收便利、經濟適用的包裝整體解決方案，自主研發低克重、高強度、功能化包裝材料及其生產設備，創新研發商品和快遞一體化包裝產品。充分發揮包裝企業在推廣簡約包裝、倡導理性消費中的橋梁紐帶作用，推動包裝設計、商品生產等上下游各環節踐行簡約適度理念。

防范商品生產環節過度包裝。督促指導商品生產者嚴格按照限制商品過度包裝強制性標準生產商品，細化限制商品過度包裝的管理要求，建立完整的商品包裝信息檔案，記錄商品包裝的設計、制造、使用等信息。引導商品生產者使用簡約包裝，優化商品包裝設計，減少商品包裝層數、材料、成本，減少包裝體積、重量，減少油墨印刷，采用單一材料或便于分離的材料。督促商品生產者嚴格遵守標準化法要求，公開其執行的包裝有關強制性標準、推薦性標準、團體標準或企業標準的編號和名稱。引導醫療機構針對門診、住院、慢性病等不同場景和類型提出藥品包裝規格需求。引導藥品生產者優化藥品包裝規格。

避免銷售過度包裝商品。督促指導商品銷售者細化采購、銷售環節限制商品過度包裝有關要求，明確不銷售違反限制商品過度包裝強制性標準的商品。加強對電商企業的督促指導，實現線上線下要求一致。鼓勵商品銷售者向供應方提出有關商品綠色包裝和簡約包裝要求。督促指導外賣平臺企業完善平臺規則，對平臺內經營者提出外賣包裝減量化要求。督促指導餐飲經營者對外賣包裝依法明碼標價。

推進商品交付環節包裝減量化。指導寄遞企業制修訂包裝操作規范，細化限制快遞過度包裝要求，并通過規范作業減少前端收寄環節的過度包裝。鼓勵寄遞企業使用低克重、高強度的紙箱、免膠紙箱，通過優化包裝結構減少填充物使用量。推行快遞包裝綠色產品認證，推廣使用綠色快遞包裝。督促指導電商平臺企業加強對平臺內經營者的引導，提出快遞包裝減量化要求。督促指導電商企業加強上下游協同，設計并應用滿足快遞物流配送需求的電商商品包裝，推廣電商快件原裝直發。

加強包裝廢棄物回收和處置。進一步完善再生資源回收體系，鼓勵各地區以市場化招商等方式引進專業化回收企業，提高包裝廢棄物回收水平。鼓勵商品銷售者與供應方訂立供銷合同時對商品包裝廢棄物回收作出約定。進一步完善生活垃圾清運體系，持續推進生活垃圾分類工作，健全與生活垃圾源頭分類投放相匹配的分類收集、分類運輸體系，加快分類收集設施建設，配齊分類運輸設備，提高垃圾清運水平。