南京公布七十一家國控企業環評結果

　　2013年年初，江蘇省環保廳發布《江蘇省企業環保信用評價及信用管理暫行辦法》，要求各市對國控重點企業進行環境行為評價，用綠色、藍色、黃色、紅色、黑色評定企業環保行為從高到低的等級。日前，南京市環保局公布了2012年度本市71家國控重點企業環境行為評價結果，其中綠色企業有3家，黑色有 1家。

　　為啥給污水廠掛黑牌?

　　經常數據缺失，偷排現象嚴重，將被停止環保行政許可

　　首次進行企業環評的71家國控重點企業中，綠色等級3家，分別是揚子巴斯夫、高欣水務、塞拉尼斯化工，藍色等級41家，黃色等級19家，紅色等級7家，黑色等級1家，為浦口湯泉污水處理廠。

　　南京市環保局法規處負責人說，依據國家標準，只要符合“企業排放污染物嚴重超標或多次超標，對環境造成較為嚴重的影響，有重要環境違法行為或者發生重大或特別重大環境事件”其中任何一條都可以被評定為黑色企業，“這其中包括突發因素，我們在評定時會更多地考量各方面評價。”

　　以這次唯一一家入選“黑色企業”的湯泉污水處理廠為例，其不僅屢次遭到投訴，而且在國控重點企業排污實時監控數據聯網系統中，經常數據缺失，偷排現象嚴重。根據《江蘇省企業環保信用評價及信用管理暫行辦法》，環保部門將停止對它的環保行政許可。

　　顏色不同待遇不同

　　上市、融資時“綠色企業”優先、“黑色企業”暫緩

　　根據《江蘇省企業環保信用評價及信用管理暫行辦法》，評為綠色等級的企業，環保部門依照規定可以優先辦理環保行政許可;新建項目需要主要污染物排放指標時，優先調劑使用儲備的排污總量指標;優先辦理上市、融資等環保審核事項;對符合相關環保專項資金支持范圍的申報項目優先安排資金支持;建議金融機構予以優惠貸款利率，保險機構降低環境污染責任保險費率;優先安排符合環保科研指南的環保科研項目;推薦納入政府采購合作伙伴名單。

　　被評為最差的黑色等級企業，環保部門將依法不予辦理環保行政許可，暫停受理審批其污染治理設施以外建設項目環境影響評價，暫緩辦理上市、融資等環保審核事項，直至整改到位。

　　據業內專家介紹，企業環評結果向社會公布的目的是，將企業的環保行為作為信用評價的重要依據，一旦環評等級太低，企業在行政許可、采購招標、評先評優、信貸支持、資質等級評定、安排和撥付有關財政補貼資金等方面都會受阻，以此倒逼企業注重環保，倒逼黑色等級和紅色等級的企業必須整改提檔升級。

　　更多企業將納入評價范圍

　　省級新標準比國標更嚴

　　企業環境行為評價是指環保部門根據企業環境信息，按照一定的指標和程序，對其進行綜合評價定級，評價結果通常分為很好、好、一般、差和很差，為方便公眾了解和辨識，以綠色、藍色、黃色、紅色和黑色分別進行標示，并向社會公布。

　　2006年，環境保護部發布《關于加快推進企業環境行為評價工作的意見》，要求在試點城市開展企業環評，逐步在每個城市建立該評價體系，并納入社會信用體系建設。南京市作為試點城市之一，從當年開始實施企業環評。

　　此次是南京市首次按照江蘇省級新標準開展企業環評，對照《關于加快推進企業環境行為評價工作的意見》和《江蘇省企業環保信用評價及信用管理暫行辦法》，記者發現，江蘇省級評價辦法比環保部更嚴。省級標準是根據企業排污許可證明、污染物排放量、固體廢棄物處置等進行綜合打分評定，比國家標準評價項目更多，標準也更高。

　　據介紹，南京市將繼續開展企業環評，并將環評對象從國控重點企業擴大到非國控重點企業。