北京食品安全條例開始實施管理規定更加嚴格

　　俗話說：“民以食為天”，為了讓老百姓吃得更安全，號稱“史上最嚴厲”的新版《北京市食品安全條例》從4月1日起開始正式實施。那么，對于這個新修訂的食品安全條例，與此前的規定相比，有哪些新的內容?它的特別之處在哪里?

　　記者了解到，在北京，有相當一部分的市民都對街邊攤位出售的食品不放心。市民王先生對記者說，自己和家人不會選擇在路邊小攤兒上吃飯。

　　“一般大路邊上賣的吃的我都不要，首先是衛生條件不行，再一個是他那東西來路也不清楚，主要還是管理(安全)問題。”

　　針對王先生對路邊攤食品的擔心，北京市食品辦食品安全監督檢查應急處處長馮源介紹說，北京市此次新頒發的食品條例中明確指出，北京要建立世界級的一個特色城市，一定會對食品攤販進行整治，食品現場制售的經營者必須特別申報，經許可后方可經營。

　　馮源還說，新條例增加的內容之一，就是強化了食品經營者的主體地位和相關責任。

　　“條例首次明確了食品經營單位主要負責人、食品安全管理員的相應責任，其中，對主要負責人，對本單位的食品安全要全面負責，必須履行建立食品安全責任制，落實規章制度，配合監督部門檢查以及事故報告等相關方面有六項職責。此外，針對食品生產經營者的一般性經營行為，(規定了)食品的委托生產，進貨制度，餐飲服務提供者責任，市場、廟會、展銷會、以及柜臺出租者的義務;利用自動售貨機、互聯網、郵購、電視電話銷售食品、冷鏈儲存運輸銷售等多個方面逐一明確了生產經營者的責任。”

　　的確，近年來，隨著互聯網的普及，網購已經作為一種時尚和新潮的購物方式走進了很多人的生活，它給大家帶來方便快捷的同時，也存在著一些不完善的地方。市民李先生告訴記者，網絡信息不全面一直困擾著他和家人。

　　“剛有了小孩兒，所以就購買奶粉，國內的奶粉感覺總是不放心，總出問題，所以現在就選擇網上購買(國外)奶粉，但是現在經常遇到這種情況，就是網店上老板的個人信息不詳細，有時候沒有電話有時候沒有地址，我買的奶粉的相關信息也不是很清楚，有時候甚至遇到奶粉質量的問題，也不知道如何投訴，所以這個問題現在總是困惑我。”

　　對于網購，馮源表示，新食品安全條例針對網絡經營有兩個方面的新規定。考慮到互聯網經營的復雜性，不僅要對網絡經營設定許可條件、明確主體地位，今后還將進一步對網絡個人經營信息進行約束。

　　“針對網絡經營，我們要求互聯網從事食品經營的，應該在網店主頁的明顯位置要公示它的基本信息，包括它的經營者的名稱、聯系方式、電信與信息服務業的經營許可證、經營性網站備案登記號等信息以及食品流通許可證號。同時，對于這些采用互聯網無店鋪從事食品經營的，應當在它的銷售前以適當的方式明確的告知消費者食品標簽上的內容。此外，要求不得經營散置食品，有這些方面的約束和規定。”

　　此外，北京作為一個以外埠食品供應為主的超大型都市，新條例明確規定今后將對購進的農產品安全問題做進一步的監管。中國農業大學食品與營養學院院長羅云波表示，新條例中規定，建議北京市區縣人民政府與外埠農產品生產經營企業以簽訂安全供應協議，這將對加強農產品安全起到推動作用。

　　“北京自己生產的農產品顯然是不夠的，就要大量購進外阜的農產品，這些農產品安全保障是保障首都農產品安全的一個重要環節，所以在新的條例上也談到了北京食品安全的各個方面，鼓勵與外埠供應北京的農產品生產經營企業進行對接，對外埠的食品和農產品經營提供技術服務和支持，這樣就可以建立長期有信用的一種聯系，能夠確保首都的食品安全。而且要鼓勵市區縣人民政府跟涉及到跟農產品經營的外埠經營單位簽訂安全的供應協議，明確相關的標準和要求，簽訂這種協議能夠確保首都農產品的安全。”

　　馮源還指出，此次新條例進一步完善了北京市的全程可追溯制度，食品安全在哪一個環節出了問題，相關部門都將被“追責”。

　　“進一步完善了北京市的全程可追溯制度，建立全市統一的食品安全追溯信息軌跡，要求這些企業和食品生產經營者按照規定報送相關信息，這樣就可以實現重點食品生產、收購、加工、儲存、運輸、銷售全過程安全信息的可追溯。同時，我們在生產監控會，特別是在畜禽的屠宰企業方面，要求要建立穩定的貨源基地，并記錄養殖信息，不得收購或屠宰、加工無固定基地、無法追溯來源的動物產品。在流通環節，生產經營者要查驗記錄食品信息，并保存兩年以上。”

　　馮源表示，北京市加大了信譽監管，對構成犯罪的實行終身行業禁入，食品安全條列第72條第二條款規定食品經營者因為違法犯罪行為，比如他被判刑了，他出獄以后將終身不得從事食品生產這個行業。