北京新能源車政策改為備案制釋放提速布局信號

　　北京市科學技術委員會新能源與新材料處處長許心超日前在全球新能源汽車大會上透露，北京市新能源汽車準入方式有所調整，由先前的新能源汽車目錄方式改為備案方式，車型只要備案即可在北京銷售、上牌。

　　此番表態一出，迅速引來業界關注。討論焦點也圍繞北京市新能源汽車準入而展開。對此，業界的普遍解讀是，北京此舉意味著所有國產純電動汽車都可以進京銷售、上牌，享受財政補貼，而不再像以前必須要先進入嚴格的北京市新能源汽車目錄。

　　從政策本身看，準入制度從以納入目錄方可銷售轉變成只需備案即可銷售的方式，顯然對外傳遞了更加尊重市場決定性作用的初衷。一直以來，北京從推廣新能源汽車開始即實施嚴格的新能源汽車目錄準入，且最初僅納入本地生產的純電動汽車，在外界看來，頗有地方保護之嫌。

　　這顯然與中央屢次重申的尊重和重視市場作用及市場客觀規律不相符。而轉變為備案制后，地方政府的主導性也被削弱，即有著從之前的嚴把大門“不得擅進”到敞開大門“歡迎進入”的轉變，不同于以往，政府只需要加強新能源汽車銷售過程中事中、事后的監管即可。

　　從轉變準入用意看，顯然，北京作為新能源汽車推廣的試點城市，在全國有著指標性和風向標的地位，其新能源汽車的推廣力度在全國而言也是名列前茅，但備受詬病的是，北京市從最初布局新能源汽車時就只納入了純電動汽車，而將技術更純熟，且兼具價格優勢的油電混合、插電式油電混合等新能源汽車排除在外。

　　這難免引得持幣待購的消費者心生糾結：不購買純電動汽車無法享受新能源汽車補貼，無法在單獨搖號池提高中簽可能；而購買純電動汽車，勢必面臨行駛里程有限、充電不便等諸多現實問題。

　　基于此，此次北京市在對準入放開的同時，明確了提速布局新能源汽車充電樁建設的信號，旨在通過包括與線上地圖軟件合作標注充電點、新增充電設施等措施，促進新能源汽車的銷售。

　　據了解，現階段北京市已經建成1245個充電樁，這對于巨大的充電需求而言缺口可謂巨大。就此，北京市還對外拋出了“希望有更多的社會資本參與進來”建設充電設施的橄欖枝。

　　應該說，新能源汽車尤其是純電動汽車的推廣符合未來的長遠方向，北京市已經在公交車、出租車等公共領域率先踐行了純電動汽車的推廣應用，只不過，對吸引廣大消費者參與的大規模商用而言，現階段的推廣政策還欠火候，但這也并不意味著不斷提高新能源汽車補貼吸引購車才是正道。

　　突破新能源汽車商用推廣瓶頸，必須盡快解決和攻關行駛里程短、養護成本高、技術穩定有待提升等技術上的難題，而不是長期圍繞新能源汽車綠色、低碳、環保做文章，鼓勵消費者自覺買單，畢竟消費者用腳投票的原則是，只想獲得成熟、穩定、可靠的汽車產品，環保等措辭僅能占據次席。

　　由此，單憑補貼刺激新能源汽車的推廣，終將難以為繼。